海南省人民政府關于印發
《海南自由貿易港“零關稅”進口
交通工具及游艇管理辦法(試行)》的通知
瓊府(fu)〔2025〕9號
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
現(xian)將修訂后的《海南自由(you)貿易港(gang)“零關稅”進口交通(tong)工(gong)具及游艇管理(li)辦(ban)法(試行)》印發給你們,請認(ren)真(zhen)貫徹執行。
海南省人民政府
2025年1月(yue)26日
(此件主動公開)
海南自由貿易港“零關稅”進口交通工具
及游艇管理辦法(試行)
第一章? 總(zong)? 則
第一條? 為貫徹(che)落實(shi)《海(hai)(hai)南(nan)自由(you)貿(mao)易港(gang)(gang)建設總體方案》,做好海(hai)(hai)南(nan)自由(you)貿(mao)易港(gang)(gang)“零關(guan)稅(shui)”(免征進(jin)口(kou)關(guan)稅(shui)、進(jin)口(kou)環(huan)節增(zeng)值稅(shui)和消費稅(shui),下同)進(jin)口(kou)交通工(gong)具及游艇(ting)管理工(gong)作,根(gen)據《中華(hua)人民共(gong)和國海(hai)(hai)南(nan)自由(you)貿(mao)易港(gang)(gang)法(fa)》等法(fa)律法(fa)規及相(xiang)關(guan)政(zheng)策規定,制(zhi)定本辦法(fa)。
第二條(tiao)? 各行業主管(guan)(guan)(guan)部門(men)和監(jian)管(guan)(guan)(guan)部門(men)按照職責分工,共享信息(xi)、細化流程,加強“零關稅(shui)(shui)”進(jin)口交(jiao)通(tong)工具及(ji)游艇(ting)管(guan)(guan)(guan)理,通(tong)過海南自由貿易港“零關稅(shui)(shui)”進(jin)口交(jiao)通(tong)工具及(ji)游艇(ting)監(jian)管(guan)(guan)(guan)系(xi)統(以下簡稱監(jian)管(guan)(guan)(guan)系(xi)統)及(ji)時發現風險(xian)并(bing)處置。
海(hai)南省交通運輸廳負責牽頭加強統籌協(xie)調和信息共享,建(jian)設監管系統,統一協(xie)調省內(nei)各相關部門形成管理合力,推動實現(xian)全(quan)鏈條管理。
第(di)二章? 進(jin)口主體
第三(san)條? 全島封關運(yun)作前,在海南自由貿易(yi)(yi)港登(deng)記注冊并具有獨立(li)法人資格,從事交通(tong)運(yun)輸、旅游(you)(you)(you)業(ye)的企(qi)業(ye)(航空企(qi)業(ye)須(xu)以海南自由貿易(yi)(yi)港為主營運(yun)基地)(以下簡稱(cheng)進(jin)口企(qi)業(ye)),符合下列條件(jian)的,可(ke)以按政(zheng)策(ce)規定進(jin)口“零關稅”交通(tong)工具及游(you)(you)(you)艇,用于(yu)交通(tong)運(yun)輸、旅游(you)(you)(you)業(ye)。
(一)已取(qu)得有效道路運(yun)輸、城(cheng)市客運(yun)、小微型客車租賃等(deng)相(xiang)關(guan)經營(ying)(ying)許可或已辦理(li)相(xiang)關(guan)備案手續的企業(ye),擁有不少于15輛(liang)營(ying)(ying)運(yun)車輛(liang)(均在(zai)本公司營(ying)(ying)運(yun)滿3年(nian)以上)的,或承諾(nuo)一次性進(jin)口不少于15輛(liang)“零(ling)關(guan)稅(shui)”車輛(liang)的,可以進(jin)口“零(ling)關(guan)稅(shui)”車輛(liang)。
(二)從事民用機場運營、航空運輸的企業可以進口“零(ling)關稅”機坪客(ke)車、機場內使(shi)用的牽引車。
(三)從事水(shui)路運輸的(de)(de)企業可以(yi)進口“零關(guan)稅(shui)”船舶;從事旅游業的(de)(de)企業,擁(yong)有自有游艇泊位或與碼頭經營人簽(qian)訂(ding)有效游艇泊位租(zu)賃協議的(de)(de),可以(yi)進口“零關(guan)稅(shui)”游艇。
(四)已取(qu)得有效(xiao)民航(hang)(hang)業(ye)相關經營許可(ke)的(de)企業(ye)可(ke)以進口“零關稅”航(hang)(hang)空器。
(五)已(yi)取(qu)得有效旅游業(ye)相(xiang)(xiang)關(guan)經營許(xu)可(ke)或(huo)已(yi)辦理相(xiang)(xiang)關(guan)備案手(shou)續的(de)企業(ye)可(ke)以進口(kou)“零(ling)關(guan)稅”全地形車、滑翔機及懸(xuan)掛(gua)滑翔機、氣(qi)球、飛艇(ting)及其他(ta)無動(dong)力(li)航空器,娛樂或(huo)運動(dong)用快(kuai)艇(ting)及其他(ta)船(chuan)舶、劃艇(ting)及輕舟。
進口企(qi)業(ye)應(ying)在(zai)固定經(jing)營場所設(she)置明顯(xian)營運標識,固定員工不(bu)少于(yu)3名,按規定設(she)置企(qi)業(ye)會(hui)計(ji)賬(zhang)冊,依法依規向稅務(wu)部(bu)門申報納稅。進口企(qi)業(ye)不(bu)得為“嚴重違法失信(xin)名單”企(qi)業(ye)或“經(jing)營異(yi)常名錄”企(qi)業(ye)。
海南省交通運輸廳、海南省旅游和文化廣電體育(yu)廳、民航中南地區管理局及其駐瓊派出機構應(ying)當(dang)按照職責明確進口(kou)企業適用“零(ling)關(guan)稅”進口(kou)交通工具(ju)及游艇政策(ce)應(ying)取得(de)的相(xiang)關(guan)經(jing)營許可或備案手續,向社(she)會(hui)公布并根據政策(ce)調(diao)整情況(kuang)動態(tai)更新(xin)。
第四條? 進口企(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)當通過海南國際貿易“單(dan)一(yi)(yi)窗口”(以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)“單(dan)一(yi)(yi)窗口”)申請(qing)進口主體資格。申請(qing)時(shi)應(ying)(ying)提供(gong)企(qi)業(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)執照,固定(ding)經營(ying)場所的不動產登記(ji)證書(房產證)或(huo)經房管部門備案的租(zu)(zu)期一(yi)(yi)年(nian)以(yi)(yi)上(shang)的租(zu)(zu)賃合同、固定(ding)員工勞(lao)務合同、第三條規定(ding)的經營(ying)許(xu)可或(huo)備案手續。其中,從事道路運(yun)輸、城市客運(yun)、小微型客車租(zu)(zu)賃的企(qi)業(ye)(ye),還應(ying)(ying)提供(gong)連續不少(shao)于3個(ge)月的社保繳納(na)記(ji)錄(lu)憑(ping)證、企(qi)業(ye)(ye)會計賬(zhang)冊和近3年(nian)增值稅納(na)稅申報記(ji)錄(lu)。進口企(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)對申請(qing)內容(rong)及相關證明材(cai)料(liao)的真實性(xing)、準確性(xing)、完(wan)整性(xing)負責。
進(jin)口(kou)企業(ye)應當(dang)在申報(bao)時(shi)由企業(ye)法定(ding)代(dai)表人簽(qian)章確認的承諾(nuo)書,承諾(nuo)事項如(ru)下。
(一)嚴格遵(zun)守(shou)《海(hai)(hai)南(nan)自(zi)由貿易(yi)港交通(tong)工(gong)具及游艇“零關(guan)稅”政策(ce)海(hai)(hai)關(guan)實施辦(ban)(ban)法(試行)》(海(hai)(hai)關(guan)總署(shu)2021年第(di)1號公告)等相(xiang)關(guan)政策(ce)和本辦(ban)(ban)法的規(gui)定,若(ruo)違反上述規(gui)定自(zi)愿接受(shou)相(xiang)關(guan)部門處理(li)。
(二(er))將(jiang)“零關(guan)稅(shui)”進口交通工具(ju)及游艇用于交通運輸、旅游業。
(三(san))自海關放(fang)行之日(ri)起每個(ge)營(ying)運年(nian)度內的(de)營(ying)運收入達到本(ben)辦法規(gui)定(ding)的(de)營(ying)運標準。
(四)一次性進口(kou)15輛(liang)以上“零關稅”車輛(liang)的,在取得享惠主體(ti)資格后(hou)6個(ge)月內(nei)完成進口(kou)車輛(liang)手續。
(五)將(jiang)“零關稅”進口機坪客車、機場(chang)內(nei)使用的牽引車用于民用機場(chang)運營或(huo)航空運輸。
(六(liu))如被依法停止(zhi)進口“零(ling)關稅”交通工具及(ji)游艇(ting)資格,自(zi)愿(yuan)接受(shou)相(xiang)關部門處理(li)。
海(hai)(hai)(hai)南(nan)省交通運輸廳、海(hai)(hai)(hai)南(nan)省旅游和(he)文化廣電(dian)體育(yu)廳、民航中南(nan)地(di)區管(guan)(guan)理(li)局(ju)(ju)及其(qi)駐瓊(qiong)派(pai)出機構等行(xing)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men),按職責會同海(hai)(hai)(hai)南(nan)省市場監督管(guan)(guan)理(li)局(ju)(ju)、海(hai)(hai)(hai)南(nan)海(hai)(hai)(hai)事(shi)局(ju)(ju)、海(hai)(hai)(hai)南(nan)省財政廳、海(hai)(hai)(hai)口(kou)海(hai)(hai)(hai)關、國家稅(shui)務總局(ju)(ju)海(hai)(hai)(hai)南(nan)省稅(shui)務局(ju)(ju)按照本(ben)辦法第三條(tiao)、本(ben)條(tiao)規定進行(xing)審(shen)核(he)。如需實地(di)驗核(he),由提出需求(qiu)單(dan)(dan)位會同行(xing)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)組織開展,相(xiang)關部門(men)予(yu)以配合。審(shen)核(he)通過(guo)后(hou),通過(guo)“單(dan)(dan)一窗口(kou)”將符合享受政策條(tiao)件的企(qi)業(ye)(ye)名(ming)單(dan)(dan)和(he)有關企(qi)業(ye)(ye)適用的商品(pin)范(fan)圍實時推送至海(hai)(hai)(hai)口(kou)海(hai)(hai)(hai)關。海(hai)(hai)(hai)口(kou)海(hai)(hai)(hai)關根(gen)據該企(qi)業(ye)(ye)名(ming)單(dan)(dan)辦理(li)進口(kou)通關手續(xu)。企(qi)業(ye)(ye)名(ming)單(dan)(dan)動態更新。
其中(zhong)符合(he)政策條件(jian)的(de)企業(以下簡稱享惠主體)購買船(chuan)(chuan)舶(bo)及游艇時,應在(zai)海關(guan)進口(kou)申報環節(jie)的(de)《進口(kou)貨物報關(guan)單》“備(bei)注”欄目里填寫船(chuan)(chuan)舶(bo)、游艇的(de)識(shi)別號(hao)碼(ma)(船(chuan)(chuan)舶(bo)IMO編號(hao)、船(chuan)(chuan)舶(bo)建造廠(chang)證書或(huo)符合(he)性聲明記載的(de)船(chuan)(chuan)身編號(hao))。
第五條? 享惠主(zhu)體須按(an)《中(zhong)華人民共和國會計法》規定設置會計賬冊,真實記錄企業(ye)營運情況。
享(xiang)惠(hui)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)在(zai)“零關(guan)稅”進口(kou)(kou)交(jiao)通(tong)工具及(ji)游艇海(hai)(hai)(hai)關(guan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)年限內(nei)有(you)(you)分(fen)立、合并、更(geng)名、住所變(bian)更(geng)、法定(ding)(ding)代表人變(bian)更(geng)、股(gu)權轉讓等變(bian)更(geng)情形的(de),享(xiang)惠(hui)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)應自(zi)變(bian)更(geng)登記之日起(qi)30日內(nei)通(tong)過(guo)“單(dan)(dan)一窗口(kou)(kou)”補充申(shen)報變(bian)更(geng)信息,由海(hai)(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)市場(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理局(ju)(ju)(ju)確(que)定(ding)(ding)有(you)(you)關(guan)企(qi)(qi)業(ye)名單(dan)(dan),并通(tong)過(guo)“單(dan)(dan)一窗口(kou)(kou)”推(tui)送(song)至(zhi)海(hai)(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)交(jiao)通(tong)運輸廳(ting)、海(hai)(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)旅游和文(wen)化廣電(dian)體(ti)(ti)育(yu)廳(ting)、民(min)航中南地區管(guan)(guan)(guan)(guan)理局(ju)(ju)(ju)及(ji)其駐瓊派出(chu)機(ji)構(gou)等行業(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)。由行業(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)會(hui)同海(hai)(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)市場(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理局(ju)(ju)(ju)、海(hai)(hai)(hai)南海(hai)(hai)(hai)事局(ju)(ju)(ju)、海(hai)(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)、海(hai)(hai)(hai)口(kou)(kou)海(hai)(hai)(hai)關(guan)、國家稅務(wu)(wu)總局(ju)(ju)(ju)海(hai)(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)稅務(wu)(wu)局(ju)(ju)(ju)按照本辦法第三條、第四條規定(ding)(ding)的(de)程序(xu)和要求確(que)認有(you)(you)關(guan)企(qi)(qi)業(ye)是否(fou)繼續符合享(xiang)受政(zheng)策(ce)(ce)條件(jian),調(diao)整企(qi)(qi)業(ye)名單(dan)(dan),并通(tong)過(guo)“單(dan)(dan)一窗口(kou)(kou)”將(jiang)有(you)(you)關(guan)確(que)認結(jie)果推(tui)送(song)至(zhi)海(hai)(hai)(hai)口(kou)(kou)海(hai)(hai)(hai)關(guan)、國家稅務(wu)(wu)總局(ju)(ju)(ju)海(hai)(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)稅務(wu)(wu)局(ju)(ju)(ju)和海(hai)(hai)(hai)南海(hai)(hai)(hai)事局(ju)(ju)(ju)。對經確(que)認不(bu)符合享(xiang)受政(zheng)策(ce)(ce)條件(jian)的(de),由行業(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)告知企(qi)(qi)業(ye)停(ting)止享(xiang)受政(zheng)策(ce)(ce),并將(jiang)變(bian)更(geng)后不(bu)符合享(xiang)受政(zheng)策(ce)(ce)條件(jian)的(de)企(qi)(qi)業(ye)名單(dan)(dan)及(ji)停(ting)止享(xiang)受政(zheng)策(ce)(ce)時(shi)間上(shang)傳至(zhi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)系統。
在“零關(guan)稅”進口交(jiao)通工具及游艇海(hai)關(guan)監管年限內,享(xiang)惠(hui)主體申請注(zhu)銷的,海(hai)南(nan)省(sheng)市場監督管理局應書(shu)面征詢(xun)海(hai)口海(hai)關(guan)意(yi)見。
對享(xiang)惠主體發生上述情形且需補繳(jiao)進口(kou)相(xiang)(xiang)關稅款的(de),海口(kou)海關依法(fa)辦理(li)相(xiang)(xiang)關手續,并將(jiang)處理(li)結(jie)果上傳至(zhi)監管(guan)系統。
第三章? 登記注冊、使用、運(yun)營及(ji)監督管(guan)理
第六條? 除航空器國(guo)籍登記、權利(li)登記等國(guo)家法律法規(gui)和部門(men)規(gui)章已(yi)有(you)規(gui)定外,“零(ling)關稅”交(jiao)通工(gong)具(ju)及(ji)游(you)艇應在(zai)海南自由貿易(yi)港登記、入籍。
第(di)七條? 除國家法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)部(bu)門規(gui)章(zhang)已有(you)規(gui)定外,相關(guan)(guan)行業(ye)主管(guan)部(bu)門在(zai)核(he)發“零關(guan)(guan)稅(shui)”交通工具及游艇所(suo)有(you)權(quan)證(zheng)書(shu)時,應在(zai)相關(guan)(guan)系統或證(zheng)書(shu)上(shang)標記“零關(guan)(guan)稅(shui)”標識(shi),并按照政策規(gui)定和(he)有(you)關(guan)(guan)行業(ye)管(guan)理規(gui)定注(zhu)明監管(guan)要(yao)求。
第八條? “零關稅(shui)”進口(kou)交通工具(ju)及游艇(ting)因企業破產等原因確需轉讓(rang)的,轉讓(rang)前應征(zheng)得海口(kou)海關同(tong)意并辦理相關手續。其中(zhong),轉讓(rang)給(gei)非(fei)享惠(hui)主體的,應按規定補繳進口(kou)相關稅(shui)款。轉讓(rang)“零關稅(shui)”交通工具(ju)及游艇(ting),照章征(zheng)收(shou)國內環節增(zeng)值(zhi)稅(shui)、消費(fei)稅(shui)。
第九條? “零關(guan)(guan)稅”交通工具(ju)及(ji)游(you)艇因故滅失、報廢或被扣(kou)押(ya)、罰沒的,所屬企(qi)業(ye)應及(ji)時向原登記注冊的主管(guan)(guan)部(bu)門(men)和海(hai)(hai)(hai)口海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)、國(guo)家稅務(wu)總局(ju)海(hai)(hai)(hai)南省稅務(wu)局(ju)說明情況。相關(guan)(guan)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)發(fa)現(xian)上(shang)述情況的,要及(ji)時告知海(hai)(hai)(hai)口海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)和國(guo)家稅務(wu)總局(ju)海(hai)(hai)(hai)南省稅務(wu)局(ju),海(hai)(hai)(hai)口海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)依(yi)法依(yi)規予以(yi)處理(li),處理(li)結果上(shang)傳至(zhi)監管(guan)(guan)系統(tong)。
第十(shi)條? “零關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)”進口(kou)交通工具(ju)(ju)及(ji)(ji)(ji)(ji)游(you)(you)艇(ting)退運(yun)出境的(de),經主管海關(guan)(guan)審核(he)同(tong)意并辦(ban)(ban)理(li)(li)相關(guan)(guan)手續(xu)(xu),自退運(yun)之日(ri)起解(jie)除(chu)海關(guan)(guan)監(jian)管。享惠(hui)主體憑主管海關(guan)(guan)出具(ju)(ju)的(de)相關(guan)(guan)核(he)準(zhun)文件(jian)(jian)及(ji)(ji)(ji)(ji)《“零關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)”進口(kou)交通工具(ju)(ju)及(ji)(ji)(ji)(ji)游(you)(you)艇(ting)出境注銷牌照(zhao)通知書》等(deng)(deng)向(xiang)(xiang)公安(an)、海事等(deng)(deng)部門(men)辦(ban)(ban)理(li)(li)牌照(zhao)、登(deng)記證書注銷手續(xu)(xu)。“零關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)”進口(kou)交通工具(ju)(ju)及(ji)(ji)(ji)(ji)游(you)(you)艇(ting)補稅(shui)(shui)(shui)解(jie)除(chu)監(jian)管的(de),享惠(hui)主體應(ying)辦(ban)(ban)理(li)(li)解(jie)除(chu)海關(guan)(guan)監(jian)管手續(xu)(xu),憑海關(guan)(guan)出具(ju)(ju)的(de)相關(guan)(guan)核(he)準(zhun)文件(jian)(jian)向(xiang)(xiang)公安(an)、海事等(deng)(deng)部門(men)辦(ban)(ban)理(li)(li)變更手續(xu)(xu)。
第十一條(tiao)? “零(ling)關(guan)(guan)稅(shui)”交(jiao)通(tong)工具及(ji)(ji)游艇依法(fa)接受海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)交(jiao)通(tong)運輸(shu)廳(ting)(ting)、海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)旅游和(he)文化廣電體(ti)育廳(ting)(ting)、民航中南(nan)地區管(guan)(guan)理局(ju)及(ji)(ji)其駐瓊派出機(ji)構、海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)公安廳(ting)(ting)、海(hai)(hai)南(nan)海(hai)(hai)事局(ju)等行業(ye)主管(guan)(guan)部門監管(guan)(guan);在海(hai)(hai)關(guan)(guan)監管(guan)(guan)年限內(nei),海(hai)(hai)口海(hai)(hai)關(guan)(guan)依照(zhao)《中華(hua)人民共和(he)國海(hai)(hai)關(guan)(guan)法(fa)》等有關(guan)(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規,對(dui)“零(ling)關(guan)(guan)稅(shui)”交(jiao)通(tong)工具及(ji)(ji)游艇進行監管(guan)(guan)。
按(an)照“誰許(xu)可(ke)、誰負責,誰備案、誰負責”的原則,各許(xu)可(ke)、備案部門應履行車輛(liang)、船舶、游(you)艇營運日常監(jian)管主(zhu)體責任。
交通、旅(lv)游文體、民航等行業主管部(bu)門要加強對已進口“零關(guan)稅”交通工具及游艇的(de)(de)享惠主體經(jing)(jing)營(ying)(ying)資質的(de)(de)監督管理,對于未(wei)經(jing)(jing)許可(ke)擅自經(jing)(jing)營(ying)(ying)或者(zhe)超越(yue)許可(ke)范圍經(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)(de),由相關(guan)主管部(bu)門依法依規處(chu)置。
第十二條? 各行業主管(guan)部門和監(jian)管(guan)部門要加強事(shi)中事(shi)后監(jian)管(guan),通過“雙隨(sui)機、一公(gong)開”等監(jian)管(guan)方式(shi),對“零(ling)關(guan)稅(shui)(shui)”交(jiao)通工具及(ji)(ji)游(you)艇進(jin)(jin)行常態化(hua)監(jian)督檢查,發現異常情況的要依職責及(ji)(ji)時處理,上傳監(jian)管(guan)系統并推送(song)至海口海關(guan)和國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總局海南省稅(shui)(shui)務(wu)局。國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總局海南省稅(shui)(shui)務(wu)局依職責加強對已(yi)進(jin)(jin)口“零(ling)關(guan)稅(shui)(shui)”交(jiao)通工具及(ji)(ji)游(you)艇的享惠(hui)主體營業收入的稅(shui)(shui)收監(jian)管(guan)。
第十三(san)條? 各行業主(zhu)(zhu)管部門(men)(men)和監管部門(men)(men)應對享(xiang)惠主(zhu)(zhu)體實(shi)施信用管理,依托省數(shu)(shu)據共(gong)享(xiang)服務(wu)門(men)(men)戶推(tui)進(jin)信用信息數(shu)(shu)據歸集與共(gong)享(xiang)。
第十(shi)四條(tiao)? 各行(xing)業主管(guan)(guan)部門(men)和監(jian)管(guan)(guan)部門(men)根據(ju)企業信用(yong)情況(kuang)實施分類監(jian)管(guan)(guan),對(dui)有(you)不良信用(yong)記錄的納入重點(dian)監(jian)管(guan)(guan)。
第十五(wu)條? 建立享(xiang)惠主體(ti)經營行為社(she)會監督機制,通(tong)過(guo)12345政務服務便民熱線接受投(tou)訴舉報,轉各(ge)行業主管部門和監管部門依(yi)法依(yi)規處理。
第一(yi)節? 車? 輛
第十六條? 已取得享(xiang)惠主(zhu)體資格(ge)的(de)企業,連(lian)續(xu)營運(yun)3年以上且擁有不(bu)少于15輛(liang)營運(yun)3年以上車輛(liang)的(de),或一次(ci)性進口10輛(liang)以上“零(ling)關(guan)稅(shui)”車輛(liang)的(de),可(ke)再(zai)次(ci)進口“零(ling)關(guan)稅(shui)”車輛(liang)。接受“零(ling)關(guan)稅(shui)”進口車輛(liang)轉入(ru)的(de)享(xiang)惠主(zhu)體,須具備再(zai)次(ci)進口“零(ling)關(guan)稅(shui)”車輛(liang)的(de)條件。
享惠(hui)主體進口(kou)“零關(guan)稅”車輛(liang)后,應自海關(guan)放(fang)行之(zhi)日起(qi)90日內到公安部(bu)門辦理(li)(li)登記注冊手續。“零關(guan)稅”車輛(liang)須在(zai)辦理(li)(li)登記注冊手續后60日內到市縣(xian)交通主管(guan)部(bu)門辦理(li)(li)車輛(liang)租賃備案手續。
享惠(hui)主體進口“零關稅”機(ji)(ji)坪客車(che)、機(ji)(ji)場內使用的牽引(yin)車(che)后應(ying)當自海(hai)關放行之日起30個工作日內向(xiang)機(ji)(ji)場管(guan)理機(ji)(ji)構申(shen)請辦理航空器活動(dong)區機(ji)(ji)動(dong)車(che)號牌(pai)。
海南省交通(tong)運(yun)輸廳、機場管理(li)機構(gou)通(tong)過監管系(xi)統核(he)查對(dui)比相(xiang)關(guan)信(xin)息數據后,按職責(ze)將未(wei)在本條規定(ding)期限內辦理(li)登記注冊或(huo)報(bao)備手續(xu)的“零關(guan)稅”進口車輛推送至海口海關(guan)及相(xiang)應的登記注冊部(bu)(bu)門或(huo)報(bao)備部(bu)(bu)門。
第十七條? “零關稅”進口(kou)車(che)(che)輛僅(jin)限(xian)享惠主(zhu)(zhu)體從事道路客貨(huo)運輸、城(cheng)市客運、小微(wei)型客車(che)(che)租(zu)賃經營服務。“零關稅”進口(kou)機坪(ping)客車(che)(che)僅(jin)限(xian)享惠主(zhu)(zhu)體從事機坪(ping)內旅客運輸服務。“零關稅”進口(kou)機場內使用的牽引車(che)(che)僅(jin)限(xian)享惠主(zhu)(zhu)體從事機坪(ping)內短距離運輸貨(huo)物服務。
第十八條? 從事道(dao)路客、貨(huo)運輸作業的“零關稅”進口車輛往(wang)(wang)來內(nei)地(di)的始發(fa)地(di)及(ji)目的地(di)至(zhi)少(shao)一端須在海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)自由(you)貿易港(gang)內(nei),在內(nei)地(di)停留時(shi)間每自然年度累(lei)計不得超過(guo)120天(按照日計算,不計次(ci)數),其中(zhong)從海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)自由(you)貿易港(gang)到內(nei)地(di)“點對點”“即往(wang)(wang)即返”的客、貨(huo)車不受天數限制,停留地(di)點和(he)行駛路線相對固定,裝卸客、貨(huo)后即行返回。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)省(sheng)交通運輸廳應(ying)將客、貨(huo)車輛信息通過(guo)監(jian)管系統與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)口海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)關、國家稅務(wu)(wu)總局海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)省(sheng)稅務(wu)(wu)局及(ji)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)社(she)會(hui)管理信息化平臺(tai)實現共享。
第(di)十九條(tiao)? 從事城市客(ke)運(yun)、小微型客(ke)車(che)租賃的(de)車(che)輛(liang)和機坪客(ke)車(che)、機場(chang)內使用的(de)牽引車(che)、全地形車(che)營運(yun)范圍為海南自由貿易港。
第二十條? 從(cong)事道路客、貨(huo)運輸作(zuo)業的“零(ling)關稅”進(jin)口車(che)輛,進(jin)出(chu)島(dao)(dao)時應至少提前一天通(tong)過(guo)(guo)監管系統報備(bei)(bei),未經報備(bei)(bei)的車(che)輛不得購票登船。“零(ling)關稅”進(jin)口車(che)輛不得通(tong)過(guo)(guo)貨(huo)物托(tuo)運等方式離島(dao)(dao)。
第二十一條(tiao)? 從事小微型客車(che)租(zu)賃的享惠主體(ti)應合(he)規(gui)經營,按照正常(chang)的市場價格簽訂車(che)輛租(zu)賃合(he)同、如實向稅(shui)務機(ji)關(guan)報送營運(yun)(yun)收入情況。每(mei)次(ci)租(zu)賃期限不(bu)得(de)(de)超過30天。除不(bu)可抗力(li)因素(su)外(wai),每(mei)個營運(yun)(yun)年度營運(yun)(yun)天數不(bu)得(de)(de)少于(yu)50天,每(mei)3個月(yue)至少營運(yun)(yun)1次(ci),且(qie)年度營運(yun)(yun)里程(按照200公里/天折(zhe)算)不(bu)得(de)(de)低于(yu)年度行(xing)駛里程的60%。
“零關稅(shui)”進(jin)口車輛租(zu)賃(lin)營運收(shou)入(ru)不得低于年(nian)度平均營運收(shou)入(ru)基準(zhun)。對于1個營運年(nian)度周期內存在跨年(nian)的,則(ze)進(jin)行(xing)各自(zi)分段計算。
“零關稅”進口車(che)輛租賃(lin)營運(yun)收入以企業開(kai)具(ju)營運(yun)發(fa)票(piao)(piao)或收款憑證為(wei)依據,且合同(tong)主體(ti)(ti)、報稅主體(ti)(ti)須(xu)與享惠主體(ti)(ti)名稱(cheng)一致,其營運(yun)收入應與營運(yun)天數(shu)及營運(yun)里程(cheng)相匹配,在發(fa)票(piao)(piao)備注欄標注車(che)牌(pai)號和租賃(lin)天數(shu)。開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)(piao)時間應不(bu)晚于本次營運(yun)結束后(hou)的(de)30日(ri)。
享(xiang)惠主體每(mei)季度(du)結束后15日內通(tong)(tong)過監管(guan)系(xi)統(tong)上(shang)傳車(che)輛租(zu)賃(lin)營(ying)(ying)運(yun)(yun)情況。每(mei)個營(ying)(ying)運(yun)(yun)年(nian)度(du)結束后10日內通(tong)(tong)過監管(guan)系(xi)統(tong)填報該營(ying)(ying)運(yun)(yun)年(nian)度(du)行駛里(li)程(cheng)(cheng)及營(ying)(ying)運(yun)(yun)里(li)程(cheng)(cheng),海(hai)南(nan)省(sheng)交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸廳、國家(jia)稅(shui)務總局海(hai)南(nan)省(sheng)稅(shui)務局、海(hai)口海(hai)關聯合研判,對不符合營(ying)(ying)運(yun)(yun)要求的車(che)輛,由市縣交通(tong)(tong)、稅(shui)務及屬地海(hai)關聯合實地核查,并在監管(guan)系(xi)統(tong)記錄。
第(di)二十二條? 進口“零關稅”車(che)輛(liang)的(de)企業(ye)應在(zai)海關放行前安裝車(che)輛(liang)自主(zhu)衛星定位終端(duan),建(jian)立或使用(yong)第三方(fang)車(che)輛(liang)自主(zhu)衛星定位終端(duan)監控平臺(tai),并與監管系統(tong)實行聯網聯控,保持自主(zhu)衛星定位終端(duan)開(kai)啟。
第(di)二十三條? 自主衛星定位終端監(jian)控平臺(tai)超過72小時未自動(dong)發(fa)送信息的,監(jian)管系統將預警信息推送至海關(guan)、公安(an)、交通等(deng)部(bu)門及相關(guan)享惠主體。公安(an)、交通部(bu)門應建立(li)“零關(guan)稅”進口(kou)車輛定期核查機制。
第二十四條? “零關稅”進口車輛進出島(dao)時間(jian)和(he)在島(dao)外停留天數(shu),由海南省交(jiao)通運輸廳通過監管(guan)系統進行分析甄別。
“零關稅”進口車輛出島停留違反本(ben)辦法規定的,由(you)海(hai)(hai)南省(sheng)交通(tong)運輸廳負責予以提醒(xing)并將(jiang)違規情形及起止日期通(tong)過監(jian)管(guan)系統及時推送至(zhi)海(hai)(hai)口海(hai)(hai)關、國家稅務(wu)總局海(hai)(hai)南省(sheng)稅務(wu)局等部(bu)門依法依規予以處理,處理結果上傳至(zhi)監(jian)管(guan)系統。
第二十五條? 機(ji)場管(guan)理機(ji)構(gou)負責對“零關(guan)稅(shui)”機(ji)坪(ping)客車、機(ji)場內(nei)使(shi)用的牽引車使(shi)用情況進行管(guan)理、核查(cha),并向(xiang)海口海關(guan)推送狀(zhuang)態核查(cha)信(xin)息。
“零關(guan)稅”機(ji)坪客車、機(ji)場內使用的(de)牽引(yin)車存在違(wei)規使用情形(xing)的(de),由機(ji)場管理(li)(li)機(ji)構將違(wei)規情形(xing)及起止日期通過監管系(xi)(xi)統或函告海口海關(guan)、國家稅務總局海南省稅務局等部門依(yi)法依(yi)規予以(yi)處理(li)(li),處理(li)(li)結果上傳至(zhi)監管系(xi)(xi)統。
第二節? 船舶及具備(bei)機械(xie)推進動(dong)力(li)裝置(zhi)的游艇
第(di)二十六條? 享惠主體進口“零關稅(shui)”船舶及具備機械(xie)推進動力(li)裝置且長度大于(yu)五米的游艇(ting)(以下(xia)簡稱動力(li)游艇(ting))后,應(ying)自海(hai)關放行(xing)之日(ri)起90日(ri)內到海(hai)南海(hai)事管理機構辦理登記注冊手續。
“零關(guan)稅”船舶須在辦理登(deng)記注(zhu)冊(ce)手續(xu)(xu)后60日內(nei)到港航管理部門(men)辦理水路運輸(shu)相關(guan)經營許可或備案手續(xu)(xu),動力游(you)艇(ting)(ting)須在辦理登(deng)記注(zhu)冊(ce)手續(xu)(xu)后60日內(nei)到市(shi)縣(xian)交通部門(men)辦理游(you)艇(ting)(ting)租(zu)賃(lin)備案手續(xu)(xu)。
海南省交通(tong)運輸廳通(tong)過監(jian)管系統核查對比相關信息數據(ju)后,將未在本條(tiao)規定(ding)期限內辦理登(deng)記注冊手續、經營許可、備(bei)案手續的(de)“零關稅”進口船(chuan)舶(bo)及(ji)動力游艇推送(song)至(zhi)海口海關及(ji)海南海事(shi)局。
第二十七(qi)條? “零(ling)關稅”進(jin)口船舶僅限享惠主(zhu)體從事(shi)水路(lu)運輸(shu)經營,不得光船租賃。
第二十八條? 動力游(you)艇(ting)(ting)僅限享惠主體按照(zhao)《海南自由貿易港游(you)艇(ting)(ting)產業(ye)促進條例(li)》規定從事(shi)游(you)艇(ting)(ting)租賃營運業(ye)務。
第二十九條? 從事(shi)動(dong)力游(you)艇租(zu)賃(lin)的(de)(de)享惠(hui)(hui)主體(ti)(ti)應合(he)規經營(ying),按照正常的(de)(de)市場(chang)價格簽訂(ding)游(you)艇租(zu)賃(lin)合(he)同、如實(shi)向稅務機關報(bao)送營(ying)運(yun)(yun)收入情況。租(zu)賃(lin)營(ying)運(yun)(yun)收入以(yi)企業(ye)開具營(ying)運(yun)(yun)發(fa)票或收款(kuan)憑證為依據,且合(he)同主體(ti)(ti)、報(bao)稅主體(ti)(ti)須(xu)與享惠(hui)(hui)主體(ti)(ti)名(ming)稱一致。開具發(fa)票時間應不(bu)晚于本次(ci)營(ying)運(yun)(yun)結(jie)束后的(de)(de)30日(ri)。
除不(bu)可抗力因素(su)外,享惠主體每(mei)(mei)個(ge)營(ying)(ying)運(yun)(yun)年(nian)度(du)運(yun)(yun)營(ying)(ying)天(tian)(tian)數(shu)不(bu)少于(yu)60天(tian)(tian),其年(nian)營(ying)(ying)運(yun)(yun)收(shou)(shou)入(ru)不(bu)得低于(yu)年(nian)度(du)平均營(ying)(ying)運(yun)(yun)收(shou)(shou)入(ru)基準,其營(ying)(ying)運(yun)(yun)收(shou)(shou)入(ru)與進(jin)(jin)(jin)出港(gang)(gang)(gang)報告(gao)次(ci)數(shu)相匹(pi)(pi)配。如營(ying)(ying)運(yun)(yun)收(shou)(shou)入(ru)與進(jin)(jin)(jin)出港(gang)(gang)(gang)報告(gao)次(ci)數(shu)不(bu)相匹(pi)(pi)配,每(mei)(mei)個(ge)進(jin)(jin)(jin)出港(gang)(gang)(gang)次(ci)數(shu)(一進(jin)(jin)(jin)一出計為一次(ci))按1天(tian)(tian)折算(suan)。海(hai)南省交(jiao)通運(yun)(yun)輸廳每(mei)(mei)季(ji)度(du)將營(ying)(ying)運(yun)(yun)收(shou)(shou)入(ru)與進(jin)(jin)(jin)出港(gang)(gang)(gang)報告(gao)次(ci)數(shu)不(bu)相匹(pi)(pi)配情況及折算(suan)天(tian)(tian)數(shu)函告(gao)或推送至海(hai)口(kou)海(hai)關。海(hai)口(kou)海(hai)關依法依規(gui)補征相關進(jin)(jin)(jin)口(kou)稅(shui)款。
享惠主體每(mei)季度結束(shu)后15日內通(tong)過監管系(xi)統上傳游艇租賃營(ying)(ying)運情(qing)況,各市縣交通(tong)部門負責核查營(ying)(ying)運收入,并(bing)會同海事(shi)管理(li)機構對進出港(gang)報告次數予以核查。
第三十條(tiao)? “零關稅”進口船舶,在海(hai)關監(jian)管年限內至少始(shi)發或經停(ting)海(hai)南自由貿易港1個航次。
始發或經停海南(nan)(nan)自由(you)貿易(yi)港(gang)是(shi)指進(jin)入海南(nan)(nan)自由(you)貿易(yi)港(gang)通航水域,并發生船港(gang)界面活動。船舶一進(jin)一出港(gang)區合計為1個航次(ci)。
“零關稅(shui)”進(jin)口(kou)船(chuan)舶(bo)在始(shi)發(fa)或(huo)經停海南自(zi)由貿易港(gang)時,應依法向海南海事管(guan)理機構報告并通過監管(guan)系統(tong)申報船(chuan)舶(bo)進(jin)出港(gang)信息。
第三(san)十一條? “零(ling)關稅”進口(kou)船(chuan)舶及動力(li)游艇在取(qu)得海事(shi)管理機構簽發的(de)國籍及游艇法定證(zheng)書前(qian)應(ying)按要求安裝AIS和自(zi)(zi)主衛星定位(wei)(wei)終(zhong)端,并(bing)按規定保持AIS和自(zi)(zi)主衛星定位(wei)(wei)終(zhong)端開啟。船(chuan)舶檢驗機構應(ying)在完成檢驗后的(de)2個(ge)工作(zuo)日內將相關信息推送至(zhi)監管系統(tong)。
第三十二條? “零關稅(shui)”進(jin)口動(dong)力游艇僅限在海南省內營運。
對于因(yin)故障維修(xiu)等(deng)原(yuan)因(yin)確需(xu)進入(ru)內(nei)地(di)或出境的(de),享(xiang)惠主體應(ying)向游(you)艇(ting)租(zu)(zu)賃備案部(bu)門提出申請。進入(ru)內(nei)地(di)的(de),由游(you)艇(ting)租(zu)(zu)賃備案部(bu)門批復并通過監管(guan)系統共(gong)享(xiang)信息(xi),出境的(de)由游(you)艇(ting)租(zu)(zu)賃備案部(bu)門實地(di)驗核后函告企業(ye)所在地(di)口岸(an)海(hai)關、海(hai)事管(guan)理機構按(an)規定辦(ban)理相關手續。
第三十三條? 海(hai)南省交通(tong)運(yun)輸(shu)廳通(tong)過監管系統實(shi)時(shi)掌握“零關稅”進(jin)口船舶、動力游艇的AIS數據,對其航行動態及進(jin)出(chu)島時(shi)間進(jin)行監控。
“零關(guan)稅”進口船舶存(cun)在(zai)未達到規定航(hang)線(xian)航(hang)次、動力游艇超出規定水域行駛等違規情形(xing)的,由(you)海(hai)(hai)南省交通運輸廳負(fu)責將違規情形(xing)及起止日期通過監管(guan)系統推送(song)至海(hai)(hai)口海(hai)(hai)關(guan)、海(hai)(hai)南海(hai)(hai)事(shi)局等部(bu)門依(yi)法依(yi)規予以(yi)處理(li),處理(li)結(jie)果上傳至監管(guan)系統。
第三十四條? “零關稅”進口船舶(bo)及動力(li)游艇(ting)未按規(gui)(gui)定進行進出港報告的,擅(shan)自(zi)關閉(bi)(bi)AIS和自(zi)主(zhu)(zhu)衛(wei)星(xing)定位終(zhong)端(duan)(duan)的,由海南海事(shi)管理(li)機構依法依規(gui)(gui)予以處置(zhi)。關閉(bi)(bi)AIS或自(zi)主(zhu)(zhu)衛(wei)星(xing)定位終(zhong)端(duan)(duan)達到72小時的“零關稅”進口船舶(bo)、關閉(bi)(bi)AIS或自(zi)主(zhu)(zhu)衛(wei)星(xing)定位終(zhong)端(duan)(duan)超過(guo)30日的動力(li)游艇(ting),監管系統將預(yu)警信息推送(song)至海關、海事(shi)、交通部門及相關享惠主(zhu)(zhu)體。
海事(shi)、交(jiao)通等部門應建立“零關稅”船舶及動力游艇定期核查機制。
第三節? 航空器
第三十(shi)五條? 享惠主體進口(kou)“零(ling)關稅”航空器后(hou),應自海關放行之日起90日內到民航主管部門辦理登記(ji)注冊手續。
民航(hang)(hang)中南地區管理(li)局及(ji)其駐瓊派出機構(gou)通過監管系統核(he)查對比相(xiang)關(guan)信(xin)息數據后,按職責將(jiang)未依(yi)法依(yi)規辦(ban)理(li)登(deng)記(ji)(ji)注冊手(shou)續(xu)的“零關(guan)稅”進(jin)口航(hang)(hang)空器(qi)推(tui)送至海(hai)口海(hai)關(guan)及(ji)相(xiang)應的登(deng)記(ji)(ji)注冊部門。
第三十六條? “零關稅”進口航(hang)空器(qi)僅限享惠主體從事航(hang)空運輸經營,不(bu)得用于干租。
第三十(shi)七條? “零(ling)(ling)關(guan)稅(shui)”進(jin)口(kou)航(hang)空(kong)器應按(an)規(gui)定(ding),每年(nian)必須(xu)執行始發或(huo)經(jing)停(ting)海南(nan)自由貿(mao)易(yi)港符合認定(ding)標準的架(jia)(jia)次,起(qi)飛、降落(luo)各(ge)計為1個(ge)架(jia)(jia)次。民(min)航(hang)中(zhong)南(nan)地區管理局及其駐瓊派出機構負責按(an)照(zhao)國家有關(guan)規(gui)定(ding)對(dui)“零(ling)(ling)關(guan)稅(shui)”進(jin)口(kou)航(hang)空(kong)器所(suo)經(jing)營航(hang)線(xian)進(jin)行具體認定(ding)。
第(di)三十(shi)八條? 民航中南(nan)(nan)地區管(guan)理局及其駐瓊派(pai)出機(ji)構(gou)、民航海(hai)(hai)南(nan)(nan)空管(guan)單位負責(ze)對(dui)“零(ling)關稅”進口(kou)(kou)航空器省(sheng)內使(shi)用(yong)情況(kuang)(始發或經(jing)停海(hai)(hai)南(nan)(nan)自由(you)貿(mao)(mao)易港(gang))進行核查,省(sheng)外使(shi)用(yong)情況(kuang)(非始發或經(jing)停海(hai)(hai)南(nan)(nan)自由(you)貿(mao)(mao)易港(gang))由(you)享(xiang)惠主體根據監(jian)管(guan)需(xu)求(qiu)報送有(you)關部門。符合空管(guan)運(yun)行系(xi)統(tong)信息安全(quan)管(guan)理相關規(gui)定的,民航中南(nan)(nan)地區管(guan)理局及其駐瓊派(pai)出機(ji)構(gou)、民航海(hai)(hai)南(nan)(nan)空管(guan)單位應當向(xiang)海(hai)(hai)口(kou)(kou)海(hai)(hai)關提供“零(ling)關稅”進口(kou)(kou)航空器省(sheng)內使(shi)用(yong)情況(kuang)。
“零關稅”航(hang)空器存在違規情形的,由民航(hang)中(zhong)南地區管理局及其(qi)駐瓊派出(chu)機構將違規情形及起止日期通過監(jian)管系(xi)(xi)統或函告海口海關、國家稅務總局海南省稅務局等部門依(yi)法依(yi)規予以處理,處理結果上傳至監(jian)管系(xi)(xi)統。
第四節? 娛樂或運動類交通工具(ju)及船艇
第三十九條(tiao)? 享(xiang)惠主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)進口“零關稅(shui)”全地(di)(di)形車、滑(hua)翔(xiang)(xiang)機及懸掛(gua)滑(hua)翔(xiang)(xiang)機、氣球(qiu)、飛(fei)艇(ting)(ting)及其他(ta)無動力航(hang)空器,娛樂(le)或運動用(yong)的快艇(ting)(ting)及其他(ta)船舶、劃艇(ting)(ting)及輕(qing)舟,應(ying)當自海關放行之日起7個工作(zuo)日內向企業注(zhu)冊(ce)所在(zai)地(di)(di)旅游(you)(you)文(wen)體(ti)(ti)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門報(bao)備,企業不(bu)在(zai)注(zhu)冊(ce)所在(zai)地(di)(di)經營(ying)的應(ying)向實(shi)際(ji)經營(ying)地(di)(di)旅游(you)(you)文(wen)體(ti)(ti)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門報(bao)備。旅游(you)(you)文(wen)體(ti)(ti)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門應(ying)為本(ben)條規(gui)定的“零關稅(shui)”進口交通工具(ju)及游(you)(you)艇(ting)(ting)賦予溯源碼(ma),享(xiang)惠主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)應(ying)保(bao)障(zhang)溯源碼(ma)完整清(qing)晰(xi),不(bu)得移作(zuo)他(ta)用(yong)。
超過本條規定報(bao)備時限的享惠主(zhu)體應及時通(tong)過監(jian)管(guan)系統(tong)說明(ming)情況,由(you)監(jian)管(guan)系統(tong)將相關信息推送至(zhi)海口海關及海南(nan)省旅游和文化(hua)廣電體育廳。
海南省旅游和文(wen)化廣電體育(yu)廳通過(guo)監管系統核查(cha)對比相(xiang)關信息數據(ju)后(hou),將未(wei)在規定期(qi)限內辦理(li)報備(bei)手續的(de)享(xiang)惠主體名單推送至海口海關及相(xiang)應的(de)報備(bei)部門。
第四十條? “零關稅(shui)”進(jin)口全地形車僅限(xian)享惠(hui)主體(ti)在(zai)海南自由(you)貿易港從事旅游業相關經營服務。滑翔機及懸掛滑翔機、氣球、飛艇(ting)及其(qi)他無動(dong)力航空器,娛(yu)樂或運動(dong)用的(de)快艇(ting)及其(qi)它船舶(bo)、劃艇(ting)及輕(qing)舟僅限(xian)享惠(hui)主體(ti)在(zai)海南省從事旅游業相關經營服務。
第四十一條? 海(hai)南省旅游(you)和(he)文(wen)化(hua)廣(guang)電體(ti)育(yu)廳(ting)負責對符合享受(shou)政策條(tiao)件的(de)省內旅游(you)文(wen)體(ti)企業所屬的(de)“零(ling)關(guan)稅(shui)”全地形車、進(jin)(jin)口滑翔機及懸(xuan)掛滑翔機、氣球、飛艇(ting)及其他無動力(li)航空器,娛樂或(huo)運動用的(de)快艇(ting)及其他船舶(bo)、劃艇(ting)及輕舟等使(shi)用情況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)核查。享惠主體(ti)每(mei)月最后(hou)5天在(zai)監(jian)管(guan)系(xi)統中上報(bao)使(shi)用情況(kuang),市縣旅游(you)和(he)文(wen)化(hua)廣(guang)電體(ti)育(yu)部門(men)每(mei)月對屬地企業使(shi)用“零(ling)關(guan)稅(shui)”交(jiao)通工具情況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)現(xian)場核查,并將(jiang)核查情況(kuang)在(zai)監(jian)管(guan)系(xi)統中上報(bao)。海(hai)南省旅游(you)和(he)文(wen)化(hua)廣(guang)電體(ti)育(yu)廳(ting)每(mei)季度對企業使(shi)用“零(ling)關(guan)稅(shui)”交(jiao)通工具情況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)現(xian)場核查,在(zai)監(jian)管(guan)系(xi)統中上報(bao)核查結果,并對市縣上報(bao)的(de)檢查情況(kuang)在(zai)監(jian)管(guan)系(xi)統中進(jin)(jin)行(xing)復核,確(que)保監(jian)管(guan)全覆蓋。
對于因(yin)故障(zhang)維修等(deng)原因(yin)確需進入內(nei)地或出境(jing)的,享惠(hui)主體(ti)應通過監管(guan)系統向海(hai)(hai)南(nan)省旅(lv)游(you)(you)和(he)文化(hua)廣(guang)電(dian)體(ti)育廳(ting)提出申請(qing),海(hai)(hai)南(nan)省旅(lv)游(you)(you)和(he)文化(hua)廣(guang)電(dian)體(ti)育廳(ting)按規定(ding)辦理,并加強部(bu)門信息共(gong)享。
“零關稅(shui)(shui)”全地形(xing)(xing)車、進(jin)口(kou)(kou)滑翔機及(ji)懸掛滑翔機、氣球、飛(fei)艇(ting)及(ji)其他(ta)無(wu)動力(li)航(hang)空器,娛樂(le)或(huo)運動用的(de)快艇(ting)及(ji)其它(ta)船舶、劃艇(ting)及(ji)輕舟等存(cun)在違規情形(xing)(xing)的(de),由海(hai)(hai)南省(sheng)旅(lv)游和文化廣電體育廳將(jiang)違反政策規定情形(xing)(xing)及(ji)起止日期及(ji)時(shi)通過監(jian)管(guan)系(xi)統或(huo)函(han)告海(hai)(hai)口(kou)(kou)海(hai)(hai)關、國家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)(ju)海(hai)(hai)南省(sheng)稅(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)等部(bu)門,由海(hai)(hai)口(kou)(kou)海(hai)(hai)關、國家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)(ju)海(hai)(hai)南省(sheng)稅(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)等部(bu)門依法依規予以處理,處理結果(guo)上傳至監(jian)管(guan)系(xi)統。
第(di)四章? 信息共(gong)享
第(di)四十(shi)二(er)條(tiao)? 海南省交通運輸廳負責(ze)建設維護監管(guan)系統(tong)。監管(guan)系統(tong)應具有共享進口(kou)通關、登記注冊(ce)或報備、預(yu)警提(ti)示、信息推送等全(quan)鏈條(tiao)監管(guan)功(gong)能。
享惠(hui)主體(ti)可通過監管系(xi)統進(jin)行信(xin)息查詢、填報、修改及問題申訴。
第四十(shi)三條? 海南省(sheng)交通(tong)運(yun)輸廳(ting)會同各相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門(men)依托省(sheng)數(shu)(shu)據(ju)(ju)共享(xiang)(xiang)服務門(men)戶完善信(xin)息(xi)歸集共享(xiang)(xiang)機制,編(bian)制信(xin)息(xi)共享(xiang)(xiang)目錄。各相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門(men)通(tong)過省(sheng)數(shu)(shu)據(ju)(ju)共享(xiang)(xiang)服務門(men)戶與監(jian)管(guan)系(xi)統共享(xiang)(xiang)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)數(shu)(shu)據(ju)(ju),主動、及時將相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)基礎(chu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)、監(jian)管(guan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)、違規處置和根(gen)據(ju)(ju)監(jian)管(guan)需求(qiu)提(ti)供其(qi)他(ta)有關(guan)(guan)的數(shu)(shu)據(ju)(ju)信(xin)息(xi)推送至(zhi)監(jian)管(guan)系(xi)統。不具備條件的可直接在監(jian)管(guan)系(xi)統中(zhong)及時填(tian)報(bao)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)信(xin)息(xi)。各相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門(men)應對(dui)其(qi)所提(ti)供的數(shu)(shu)據(ju)(ju)真實性、完整(zheng)性、準確性負責(ze)。
海(hai)(hai)口海(hai)(hai)關負責將“零關稅”進(jin)口交(jiao)通工具(ju)及游艇的(de)進(jin)口通關信(xin)(xin)息(xi)、監(jian)管年限的(de)起止(zhi)日期、轉(zhuan)讓信(xin)(xin)息(xi)、貸(dai)款抵(di)押信(xin)(xin)息(xi)、退運出(chu)境或出(chu)口信(xin)(xin)息(xi)、違規(gui)情況處理信(xin)(xin)息(xi)等(deng)數據推送至監(jian)管系(xi)統(tong)。
海南省公(gong)安廳(ting)負責將“零關(guan)稅”進口車輛登記注(zhu)冊(ce)、變更記錄信息(xi)、報廢信息(xi)等數據按需共享至監管系(xi)統。
海(hai)南海(hai)事局負(fu)責將“零關稅”進口船舶及(ji)動(dong)力游艇的登(deng)記注(zhu)冊信(xin)息、變更記錄信(xin)息、水上移動(dong)通信(xin)業(ye)務標識碼(MMSI)等數據(ju)推送至監管(guan)系統(tong)。
海(hai)南省旅游(you)和文化廣(guang)電體育(yu)廳負責將“零關稅”進口全地形(xing)車、滑翔(xiang)機(ji)及懸掛(gua)滑翔(xiang)機(ji)、氣球、飛艇及其他無動力航空器,娛樂或運動用(yong)的(de)快艇及其它船舶、劃(hua)艇及輕舟等報(bao)備信(xin)息、使用(yong)與運營信(xin)息等數(shu)據推送至監管系統。
民航(hang)(hang)中南地區(qu)管(guan)理局及其駐瓊(qiong)派出(chu)機構負責(ze)將(jiang)“零(ling)關稅”進口(kou)航(hang)(hang)空(kong)器的登記(ji)注冊信息、省(sheng)內使用與(yu)運營信息等數(shu)據(ju)推送至監管(guan)系統。
機場管理機構負責將“零關稅”進口(kou)機坪客(ke)車、機場內使用的(de)(de)牽引(yin)車的(de)(de)登(deng)記(ji)注冊或報備信息、變更記(ji)錄(lu)信息、報廢信息、機場攝像頭(tou)抓拍信息等(deng)數據推送至監(jian)管系統。
海南省市場監督管(guan)理局負責將享惠主體發生分立(li)、合(he)并、更名、住所變更、法定代表人變更、股(gu)權(quan)轉讓、注(zhu)銷等變更情形(xing)的相關數(shu)據推(tui)送至監管(guan)系統。
國家稅務總局海南省(sheng)稅務局依法依規將享(xiang)惠(hui)主體的營運收入或申報(bao)信息等數據(ju)推(tui)送至監管系統(tong)。
第四十四條? 海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)通運輸廳(ting)會同(tong)省(sheng)(sheng)(sheng)大(da)數據(ju)(ju)發展中(zhong)心組織對數據(ju)(ju)共享(xiang)質量進行評估,定期(qi)向海(hai)(hai)(hai)口海(hai)(hai)(hai)關、國家稅(shui)務總局海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)稅(shui)務局、海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)海(hai)(hai)(hai)事(shi)局、民航中(zhong)南(nan)(nan)地區管(guan)理(li)局及其(qi)駐(zhu)瓊派出機構(gou)、海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)公安廳(ting)、海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)旅游和(he)文(wen)化廣電體育廳(ting)、海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)場監督管(guan)理(li)局、機場管(guan)理(li)機構(gou)等部(bu)門通報評估結(jie)果。
第五章? 法律責任(ren)
第四十五條? 對于逃避海(hai)關(guan)監管、偷(tou)逃應納(na)稅款、逃避國家有關(guan)進出境的禁止(zhi)性或(huo)限制性管理的走私(si)行為和違反海(hai)關(guan)監管規(gui)定的行為,由海(hai)關(guan)依(yi)據《中(zhong)華(hua)(hua)人民共和國海(hai)關(guan)法(fa)》《中(zhong)華(hua)(hua)人民共和國海(hai)關(guan)行政處罰實施條例》等法(fa)律法(fa)規(gui)的規(gui)定予以處罰。構成犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑事責任(ren)。
第四(si)十(shi)六條? 在海關(guan)監管年限(xian)內,享惠主(zhu)體經營、轉讓“零關(guan)稅”進(jin)口交通工具(ju)及游艇(ting)等涉(she)稅行為未按照規定(ding)繳納(na)國(guo)內環節稅款的(de),由國(guo)家稅務總局海南省稅務局依據《中華人(ren)民共和(he)國(guo)稅收征收管理(li)法》等法律法規的(de)相(xiang)關(guan)規定(ding)處理(li)。
第四十七(qi)條? 對于(yu)違(wei)(wei)反(fan)本(ben)辦法第(di)(di)一條(tiao)相關文件規定將“零(ling)關稅(shui)(shui)”交(jiao)通工具及游艇移作他用的(de)(de)、違(wei)(wei)反(fan)本(ben)辦法第(di)(di)四(si)條(tiao)承諾的(de)(de)、存(cun)在本(ben)辦法第(di)(di)四(si)十八條(tiao)和第(di)(di)四(si)十九條(tiao)所列(lie)相關違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規情形的(de)(de),由海(hai)口(kou)海(hai)關依照(zhao)相關法律(lv)法規補征進口(kou)稅(shui)(shui)款。
第四十八(ba)條? 對弄虛作假、隱瞞信息(xi)、逃(tao)避監(jian)管(guan)、不配(pei)合(he)監(jian)管(guan)、違(wei)(wei)反本(ben)辦(ban)法第(di)(di)(di)四條承諾、第(di)(di)(di)二十(shi)一(yi)條、第(di)(di)(di)二十(shi)九條、第(di)(di)(di)三(san)(san)十(shi)條、第(di)(di)(di)三(san)(san)十(shi)七條、第(di)(di)(di)四十(shi)條規(gui)定(ding),違(wei)(wei)反本(ben)辦(ban)法第(di)(di)(di)二十(shi)一(yi)條、第(di)(di)(di)二十(shi)九條規(gui)定(ding)存在以(yi)租(zu)代買或以(yi)明顯(xian)低于市(shi)場合(he)理價(jia)格簽訂租(zu)賃(lin)合(he)同、超過租(zu)賃(lin)期限以(yi)及(ji)營(ying)運天數(shu)、營(ying)運次數(shu)和營(ying)運里程(cheng)未達(da)到最低要求等違(wei)(wei)規(gui)行為的企業(ye),由海(hai)南(nan)省(sheng)交(jiao)通運輸廳、海(hai)南(nan)省(sheng)旅游(you)和文化廣電體育廳、民航中南(nan)地區管(guan)理局及(ji)其駐瓊派出機構依職責會同海(hai)口海(hai)關、國(guo)家(jia)稅(shui)務總局海(hai)南(nan)省(sheng)稅(shui)務局予以(yi)認定(ding),下發整改(gai)通知(zhi)書;違(wei)(wei)規(gui)行為情(qing)節嚴重的,停止(zhi)企業(ye)在政(zheng)策適用截(jie)止(zhi)日期前的享惠主體資格,并將(jiang)停止(zhi)享受政(zheng)策的