海南省人民代表大會常務委員會
公 告
第116號
《海南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易港游艇產業(ye)促進條例(li)》已由(you)海南(nan)省第六屆人民代(dai)表大(da)會常務委(wei)員會第三(san)十五次會議于2022年3月(yue)25日通(tong)過,現予公布,自(zi)2022年7月(yue)1日起施行。
海南省人民代表大會常務委員會
2022年3月25日
海南自由貿易港游艇產業促進條(tiao)例
(2022年3月25日(ri)海南省第(di)(di)六屆人民代表(biao)大會常務委員會第(di)(di)三十(shi)五次(ci)會議(yi)通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 產業發展
第(di)三章 檢驗(yan)、登記和航行
第四章(zhang) 游艇租賃
第五(wu)章(zhang) 服務與(yu)監管
第六(liu)章 法律(lv)責(ze)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第(di)一條(tiao) 為促(cu)進海南(nan)自由貿易港游艇(ting)產(chan)業高質(zhi)量(liang)發展,提升游艇(ting)產(chan)業的服(fu)務和保障(zhang)水平,建設海南(nan)游艇(ting)產(chan)業改革發展創新試驗(yan)區,遵(zun)循法(fa)律、行政法(fa)規的基本(ben)原則,結合海南(nan)自由貿易港實(shi)際,制(zhi)定本(ben)條(tiao)例。
第二條 海南自由貿易港(gang)內游艇產業發展(zhan)及相關(guan)活(huo)動(dong)適(shi)用本條例。軍事(shi)船舶(bo)、漁業船舶(bo)和體(ti)育(yu)運動(dong)船艇除外。
第三(san)條 發(fa)展(zhan)游艇產業應(ying)當(dang)堅持優(you)質發(fa)展(zhan)、創新引領(ling)、開放包(bao)容、生(sheng)態集(ji)約以及保障安全的原則。
第四條(tiao) 縣級以上人民政府領導本(ben)行政區(qu)(qu)域游艇(ting)產業發(fa)展促進(jin)(jin)工作,建(jian)立游艇(ting)統一執法機制,履(lv)行游艇(ting)安全管理(li)屬(shu)地責(ze)任。根據實際(ji)需要,建(jian)立游艇(ting)產業發(fa)展促進(jin)(jin)工作協(xie)調機制,負(fu)責(ze)組織、引導、協(xie)調本(ben)行政區(qu)(qu)域游艇(ting)產業發(fa)展促進(jin)(jin)工作。具體工作由交通運輸主(zhu)管部門負(fu)責(ze)。
海(hai)事管理(li)(li)機(ji)構負責游艇(ting)水上交通(tong)安全和防治污染(ran)水域環境的相關(guan)監(jian)督(du)管理(li)(li)工作。
縣級以(yi)上人民政府其他有(you)關(guan)部門在(zai)各自職責(ze)范(fan)圍內,依法做好游艇產業發展促進及相關(guan)監督管理工作。
第(di)五(wu)條 支持(chi)游艇行(xing)業協(xie)會、產(chan)業聯盟(meng)及其他相關組(zu)織在游艇產(chan)業發展促進工作(zuo)中發揮市場引領、行(xing)業治(zhi)理和(he)產(chan)業規范作(zuo)用。
游艇行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會、產業(ye)聯盟及其他相關組織應當加強行(xing)(xing)業(ye)自律,按照章程建立健全行(xing)(xing)業(ye)自律規范和治理(li)機(ji)制,發(fa)布(bu)相關信息(xi),為成員(yuan)和行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展提供(gong)信息(xi)交(jiao)流、技術培訓和咨詢等服務。
第二章 產業發展
第六條 省人民政(zheng)(zheng)府(fu)交通運(yun)輸主(zhu)管部門(men)會(hui)同有關部門(men)編(bian)制全省游艇產業(ye)發展規劃,報省人民政(zheng)(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)后(hou)組織(zhi)實施。
市、縣(xian)、自治縣(xian)人民政府(fu)可(ke)以(yi)根據全省游艇產業發(fa)展規(gui)劃和本地區實際,編制游艇產業發(fa)展專項規(gui)劃并組織實施。
縣級以上人民(min)政府在組織編制游艇(ting)產業(ye)相(xiang)關規(gui)劃(hua)(hua)時,應當依據省和本市、縣、自治縣國土空間總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua),在符合生態保護紅線和海岸帶管控要求前(qian)提下,科學布局游艇(ting)碼頭和游艇(ting)驛站,合理規(gui)劃(hua)(hua)游艇(ting)產業(ye)用(yong)海、用(yong)地,預(yu)留游艇(ting)產業(ye)發展空間。
第七條 省(sheng)人(ren)民政府(fu)交通運輸(shu)主管部(bu)門應(ying)當會同有關部(bu)門定期編制(zhi)游艇(ting)產(chan)業(ye)發(fa)展報(bao)告(gao),組織制(zhi)定和(he)(he)發(fa)布本省(sheng)游艇(ting)產(chan)業(ye)主要(yao)統(tong)計指標和(he)(he)發(fa)展指數。
第(di)八條 省人民(min)政府交通(tong)運輸主管部門及有關(guan)部門應當(dang)根據海南自(zi)由貿易(yi)港建設的需要,在游(you)艇(ting)設計、制造(zao)、檢驗、運輸、服(fu)務等方面依法制定標準和規范,促進和服(fu)務游(you)艇(ting)產業全面、協調、高質(zhi)量發展。
第九條(tiao) 縣(xian)級(ji)以上人民政府應當(dang)將游艇產業公(gong)共基礎設施建設資金(jin)納(na)入同級(ji)財(cai)政預算,統籌(chou)資金(jin)在(zai)技術(shu)研發、成果轉化、信息(xi)平(ping)臺、生態環保(bao)、安全應急等領(ling)域(yu)支持(chi)游艇產業發展。
第十(shi)條 縣級以上人民(min)政府應當(dang)根(gen)據全省游艇產業(ye)(ye)發展(zhan)規劃和重(zhong)點產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)定(ding)位,引導游艇關(guan)聯產業(ye)(ye)向重(zhong)點產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)聚集,提高產業(ye)(ye)配套(tao)能力(li),培育(yu)游艇產業(ye)(ye)集群。
第十一條(tiao) 縣(xian)級以上人民(min)政府應(ying)當推(tui)廣清(qing)潔能源和可再生能源在游艇產業各環節(jie)的(de)應(ying)用,規范游艇碼頭(tou)污染(ran)(ran)物接收設施建設,加強與(yu)城市(shi)垃圾公共轉運、處(chu)(chu)理設施的(de)銜接,依法處(chu)(chu)置污染(ran)(ran)物。
第(di)十二條 縣級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)工(gong)業和信息(xi)化主管部(bu)門應當會同有關部(bu)門制(zhi)定政(zheng)策措施,推動游(you)艇(ting)研發、設計、制(zhi)造、維(wei)修等產(chan)業發展。
對列入海南自由貿易港(gang)鼓勵類產(chan)業(ye)目錄(lu)的游艇研發(fa)、設計(ji)、制造、維修及配套產(chan)業(ye),按照有關規定(ding)享受稅收優惠政策(ce)。
第十(shi)三條 縣級以上(shang)人民(min)政(zheng)府科(ke)技主(zhu)管部門應當加強對游艇產(chan)業關(guan)鍵技術(shu)、前沿技術(shu)研究等科(ke)技創新的(de)支持和指導,支持各類游艇產(chan)業科(ke)技創新成果推(tui)廣應用。
鼓勵(li)游(you)艇企業開展(zhan)產(chan)、學、研協同創新,提升游(you)艇產(chan)業科(ke)技水(shui)平。
第十四條 縣級以上人(ren)民政府(fu)旅游(you)和文化廣電體育(yu)主(zhu)管(guan)部門應(ying)當(dang)鼓(gu)勵和引(yin)導開(kai)展(zhan)各類(lei)游(you)艇賽事活(huo)動,開(kai)發精品游(you)艇旅游(you)產品,完善配套服務設施,促進游(you)艇產業(ye)(ye)與旅游(you)、體育(yu)產業(ye)(ye)融合(he)發展(zhan),建設游(you)艇旅游(you)目的(de)地。
第十五條 市(shi)、縣、自治縣人民政府(fu)應當加強公共(gong)游(you)艇碼頭、下水坡道(dao)、系(xi)泊錨地、避風港(gang)、陸上干倉、燃料補給、維修保(bao)(bao)養、安全保(bao)(bao)障、環境保(bao)(bao)護等基礎(chu)設施建設。
第十六條(tiao) 游艇產業(ye)各類人(ren)才可以按照相(xiang)關政策,在(zai)落(luo)戶(hu)、住(zhu)房、子(zi)女教育(yu)、醫療保(bao)障(zhang)、個(ge)人(ren)所得稅優惠等方面享(xiang)受(shou)相(xiang)應的服務(wu)保(bao)障(zhang)待遇。
有關部門(men)應(ying)當完善產(chan)學研用人才(cai)培養機(ji)制。支(zhi)持游艇企業(ye)與(yu)科研院(yuan)(yuan)所(suo)、普(pu)通高等院(yuan)(yuan)校、職業(ye)院(yuan)(yuan)校(含技工學校)開展(zhan)合作辦(ban)學,共(gong)同建設游艇人才(cai)培養基地。
第十七(qi)條 支持游艇企(qi)業依法發行企(qi)業債券(quan),優(you)化融資結構。鼓勵(li)金融機(ji)構對(dui)游艇企(qi)業提供貸款、融資擔保等金融服務。
鼓(gu)勵社(she)會資本(ben)設立游(you)艇(ting)產業發(fa)展基金,支持(chi)游(you)艇(ting)產業領域重大項目建設和高成(cheng)長型、初創型企業發(fa)展。
支持保(bao)險(xian)機(ji)構開(kai)發(fa)與游艇產業(ye)相關的(de)財(cai)產保(bao)險(xian)、責(ze)任保(bao)險(xian)、意外傷害保(bao)險(xian)等產品(pin)和服(fu)務,拓寬保(bao)險(xian)業(ye)務范(fan)圍,創新(xin)服(fu)務模(mo)式。
第(di)十八條(tiao) 鼓勵(li)游(you)(you)艇交(jiao)易(yi)(yi)活動在船(chuan)舶交(jiao)易(yi)(yi)服(fu)務(wu)機構進行。船(chuan)舶交(jiao)易(yi)(yi)服(fu)務(wu)機構應(ying)當提(ti)高便利(li)化(hua)水平,規(gui)范交(jiao)易(yi)(yi)服(fu)務(wu),提(ti)供交(jiao)易(yi)(yi)動態信息,拓展二(er)手游(you)(you)艇交(jiao)易(yi)(yi)鑒證(zheng)、評估等專業服(fu)務(wu)功能,保障游(you)(you)艇交(jiao)易(yi)(yi)市場公平有序,促進游(you)(you)艇交(jiao)易(yi)(yi)和相關業務(wu)發展。
省人(ren)民政府(fu)交通運輸主(zhu)管(guan)部(bu)門根(gen)據本(ben)行政區(qu)域的(de)實際情(qing)況(kuang),按(an)照適度集中、便(bian)利(li)交易(yi)、公平有(you)序(xu)的(de)原則,合理(li)確定船舶交易(yi)服務機構的(de)布局(ju)安排(pai)。
鼓(gu)勵采(cai)取金(jin)融租(zu)賃(lin)、融資租(zu)賃(lin)等方(fang)式的交易活動。
第十九條 支(zhi)持(chi)舉辦海南(nan)自由貿(mao)易港(gang)游(you)艇產業國內國際展(zhan)會、論(lun)壇、交易等(deng)活動(dong),建設游(you)艇產業設計(ji)、展(zhan)示、交易、交流、合作平臺,建立(li)供需對接渠道(dao),提高市場開(kai)拓能力。
第二十條 支持海南海事(shi)管(guan)理(li)(li)機(ji)構(gou)優化游艇(ting)操作人(ren)員培(pei)訓(xun)考試發證管(guan)理(li)(li)。鼓(gu)勵設立(li)游艇(ting)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou),提升游艇(ting)操作人(ren)員技(ji)能,培(pei)育(yu)游艇(ting)產(chan)業市場要素。
第三章 檢驗、登(deng)記和航(hang)行
第二十一條 游艇(ting)應(ying)當(dang)經(jing)海事管理機(ji)(ji)構認(ren)可的船舶檢(jian)(jian)驗機(ji)(ji)構檢(jian)(jian)驗,取(qu)得相應(ying)的游艇(ting)適航證(zheng)書或者適航性證(zheng)明(ming)文件。
支持船舶檢驗機構簡化(hua)游艇(ting)檢驗手(shou)續(xu),采取遠程(cheng)檢驗等方(fang)式,提升游艇(ting)檢驗便利度。
第二十二條 中國公民、法人和組織(zhi)以及在海南工作(zuo)并(bing)取得居留許可證(zheng)的境外人員(yuan)所有的游艇(ting),可以在海南自由貿易港申(shen)請辦理游艇(ting)登記。
在(zai)海南自由貿易港登(deng)記的游(you)艇應(ying)當(dang)符合國家和本省(sheng)有關游(you)艇規范(fan)和標準。
第二(er)十三條(tiao) 市、縣、自(zi)(zi)治縣人民政府應當按(an)照游(you)艇碼頭和水域的(de)(de)管(guan)理要求,組織(zhi)交通運(yun)輸(shu)、自(zi)(zi)然資源和規(gui)劃、生態環境、旅游(you)和文化廣電體育(yu)、公(gong)安等部門以及海事、海警等機構,根(gen)據相關規(gui)劃,在符合安全保障、環境保護和應急等規(gui)定的(de)(de)條(tiao)件下,劃定并公(gong)布游(you)艇活動(dong)水域。
境外(wai)游艇活動水域依照有關法律(lv)法規劃定并(bing)公布。
第二十四(si)條 從境外(wai)購買或者通過(guo)其他合法途徑取得且擬申請辦(ban)理登記的游艇,船(chuan)齡可以(yi)放寬至(zhi)五年。
第二(er)十五條 游(you)艇操(cao)作人員應當取得海事管(guan)理機構簽發(fa)的游(you)艇操(cao)作人員適任證書。
租賃游艇(ting)的(de)操作(zuo)人員除(chu)持有海(hai)事管理機(ji)構簽發的(de)游艇(ting)操作(zuo)人員適任證書外,還應(ying)當參加海(hai)南(nan)海(hai)事管理機(ji)構要求的(de)相(xiang)應(ying)特殊培訓,且(qie)年(nian)齡不得超過六十五周歲。
持(chi)有海事管理(li)機構(gou)認(ren)可(ke)的國(guo)家或者地區(qu)游艇操(cao)作(zuo)人員證書(shu)的,可(ke)直接向海事管理(li)機構(gou)申請換(huan)發核(he)定期限的游艇操(cao)作(zuo)人員適任證書(shu);在(zai)規定水域短期內駕駛游艇的,依(yi)照有關規定,無需換(huan)證。
第(di)二十六條 游(you)艇應當(dang)按適航(hang)證書或者適航(hang)性證明(ming)文件確定(ding)乘員人(ren)數。核(he)定(ding)的乘員定(ding)額(e)數可(ke)以放寬至二十九人(ren)。
超過(guo)二十九(jiu)人乘員定額限制的游艇,按照國(guo)家有關(guan)客船的規定管理。
第二十(shi)七條(tiao) 游(you)(you)艇乘(cheng)員實(shi)行實(shi)名制(zhi)管理(li)。游(you)(you)艇所有人(ren)、游(you)(you)艇俱樂部(bu)和游(you)(you)艇租賃業務(wu)經營人(ren)應當按照規定核實(shi)乘(cheng)員身(shen)份、記錄有關(guan)信息(xi),并向(xiang)有關(guan)部(bu)門報送信息(xi)。
第二(er)十八條 游艇停泊、航(hang)行(xing)期間,除應當遵守避碰規則和(he)當地海事(shi)管理(li)機構發(fa)布的特(te)別航(hang)行(xing)規定外,還應當遵守下列(lie)規定:
(一)持有(you)(you)(you)船舶登(deng)記(ji)證(zheng)書、游艇適(shi)航證(zheng)書或者適(shi)航性證(zheng)明文件以(yi)及必(bi)備的航行資(zi)料,配備持有(you)(you)(you)合(he)格(ge)有(you)(you)(you)效證(zheng)書的游艇操作人(ren)員;
(二(er))不得(de)超過公布的(de)活動水(shui)域或者核(he)定航區航行;
(三)不得超過乘員定額(e)載員;
(四)航行(xing)期間,保持船(chuan)舶定位(wei)和識(shi)別(bie)裝置處于開啟和可用狀態;
(五)在指定的碼頭或者(zhe)水域停泊(bo)、上下人員;
(六)具備夜(ye)航(hang)條(tiao)件的游(you)艇(ting),應當在(zai)符(fu)合條(tiao)件的水域內開(kai)展夜(ye)航(hang)活動,游(you)艇(ting)所有人(ren)、游(you)艇(ting)俱樂部(bu)或(huo)者(zhe)游(you)艇(ting)租(zu)賃業務經營人(ren)應當完善夜(ye)航(hang)管(guan)理制度和應急預案,加強夜(ye)間救(jiu)援保障。
入(ru)境(jing)(jing)游艇在入(ru)境(jing)(jing)后至(zhi)辦(ban)結(jie)入(ru)境(jing)(jing)相關(guan)手續前,出境(jing)(jing)游艇在辦(ban)結(jie)出境(jing)(jing)申報(bao)手續后實(shi)際出境(jing)(jing)前,未經海關(guan)、出入(ru)境(jing)(jing)邊防(fang)檢查機關(guan)同意,不得上下人(ren)員、裝卸貨物或者物品。
第四章 游艇(ting)租賃
第(di)二(er)十九條 從事(shi)游艇租賃業(ye)務經(jing)營的(de),應(ying)當取得企業(ye)法(fa)人資格,并(bing)具備下(xia)列條件:
(一)有與租(zu)賃(lin)服務(wu)范圍相適應(ying)的(de)游艇和泊位;
(二)游(you)艇(ting)應當取得有效(xiao)的船舶登(deng)記(ji)證(zheng)書(shu)、游(you)艇(ting)適(shi)航證(zheng)書(shu)或者(zhe)(zhe)適(shi)航性證(zheng)明文件和符合租賃游(you)艇(ting)檢驗標準的檢驗證(zheng)明或者(zhe)(zhe)租賃游(you)艇(ting)入級證(zheng)書(shu);
(三)有(you)與申請的經營服務范圍和游艇(ting)數量相適應的安全管(guan)理人員和持有(you)合格有(you)效(xiao)證書的游艇(ting)操(cao)作(zuo)人員;
(四(si))有(you)健(jian)全的經營(ying)管(guan)理(li)制度、服(fu)務規程、安(an)全管(guan)理(li)制度和(he)應急預案以(yi)及(ji)具備有(you)關(guan)規定(ding)要(yao)求的安(an)全和(he)防污染能力。
安全(quan)管理(li)人員和(he)(he)游艇(ting)操作(zuo)人員的人數(shu)和(he)(he)資格要求依照有關規定(ding)確(que)定(ding)。
第(di)(di)三(san)十條 從(cong)事游(you)(you)艇(ting)租(zu)(zu)賃(lin)的,游(you)(you)艇(ting)租(zu)(zu)賃(lin)業務經營(ying)人應當在向(xiang)市場(chang)監(jian)督管(guan)理部門辦(ban)理登(deng)記手續后,向(xiang)游(you)(you)艇(ting)租(zu)(zu)賃(lin)業務經營(ying)場(chang)所(suo)所(suo)在地人民(min)政府交(jiao)通運輸主管(guan)部門提交(jiao)第(di)(di)二(er)十九條第(di)(di)一(yi)款所(suo)規定的材料,辦(ban)理備案,并對(dui)材料的真實(shi)性(xing)(xing)、合法性(xing)(xing)、完整性(xing)(xing)、有效性(xing)(xing)承擔責任。
接收備(bei)案(an)材料的部門應當對備(bei)案(an)材料進行核對。備(bei)案(an)材料齊全的,應當于三(san)個工作日內配(pei)發租(zu)賃游艇標識號牌,將(jiang)游艇租(zu)賃業務經營人及租(zu)賃游艇相關備(bei)案(an)信息進行建檔(dang)管理并向(xiang)社會(hui)公布(bu)。
游艇租賃業務(wu)經營人變(bian)更(geng)備案事(shi)項的,應當(dang)于變(bian)更(geng)前十五日內向原(yuan)備案部門辦理變(bian)更(geng)備案。
第(di)三十一條(tiao) 游艇租(zu)賃業務(wu)經營人應當與承租(zu)人簽訂游艇租(zu)賃合(he)同(tong),明確服(fu)務(wu)內容(rong)、服(fu)務(wu)標準、雙方(fang)權利義(yi)務(wu)等內容(rong)。
開展游艇(ting)租賃業務應當履(lv)行(xing)下列義(yi)務:
(一)在(zai)服務(wu)場所以顯著(zhu)方(fang)式明示服務(wu)項(xiang)目、租賃(lin)游艇信息(xi)、收費標準與(yu)監督電話等事項(xiang);
(二)配齊適(shi)航的游(you)(you)艇、適(shi)任的游(you)(you)艇操(cao)作人員,并依約提(ti)供(gong)租(zu)賃服務;
(三)建(jian)立救(jiu)援服務(wu)體系,游(you)艇在租賃(lin)期間出現故(gu)障(zhang)、事故(gu)和(he)險情的,提供救(jiu)援、換艇服務(wu);
(四)建(jian)立租(zu)(zu)賃(lin)信(xin)息管理系統,保存租(zu)(zu)賃(lin)信(xin)息;
(五)法律(lv)、法規(gui)規(gui)定的其他義(yi)務。
用于租賃的游艇不得在距岸二十(shi)海里以外水(shui)域航(hang)行。
第三十二條(tiao) 游(you)(you)艇租(zu)(zu)賃(lin)業(ye)務經(jing)營人不得(de)轉讓、出(chu)租(zu)(zu)、出(chu)借(jie)或(huo)者變相轉讓、出(chu)租(zu)(zu)、出(chu)借(jie)租(zu)(zu)賃(lin)游(you)(you)艇標識(shi)號(hao)牌。
第三(san)十三(san)條 承租人(ren)租賃游(you)艇(ting)期(qi)間,應當遵守游(you)艇(ting)安(an)全航(hang)行(xing)有(you)關規定,不得有(you)危及游(you)艇(ting)航(hang)行(xing)安(an)全的行(xing)為。
第五(wu)章(zhang) 服務與監管(guan)
第三十四(si)條 省人民(min)政府交(jiao)通(tong)運(yun)輸主管(guan)部門應當建設全省游艇(ting)綜合服務(wu)(wu)“單一(yi)窗口(kou)”,實現信(xin)息互通(tong)共享,推動游艇(ting)監管(guan)服務(wu)(wu)一(yi)體(ti)化。
第三十五條 縣級以上人民政府應(ying)當依(yi)托海上搜救中心,整合(he)水上應(ying)急(ji)救助資(zi)源,加強(qiang)搜救經費、應(ying)急(ji)裝備和應(ying)急(ji)物資(zi)保障(zhang),提升(sheng)游艇(ting)應(ying)急(ji)救援能力。
游艇俱樂部和游艇租賃業務(wu)經(jing)營人應當加強(qiang)應急物資裝(zhuang)備(bei)和能(neng)力(li)建設,制定應急預案,定期組織應急培訓演(yan)練。
第三十六條 游艇銷(xiao)(xiao)售(shou)期(qi)間需要(yao)試(shi)駕(jia)(jia)的,游艇銷(xiao)(xiao)售(shou)經營者應(ying)當向海(hai)事管理(li)機構報告。試(shi)駕(jia)(jia)的游艇、人員、水域(yu)應(ying)滿(man)足(zu)相關(guan)要(yao)求。
第三十(shi)七條 口(kou)岸主管(guan)部門應(ying)當優(you)化游艇出入境(jing)管(guan)理(li),利用信息化手(shou)段提(ti)升(sheng)監(jian)管(guan)效(xiao)能。
境外(wai)游艇(ting)使用無(wu)線電臺(tai)(站)的(de)(de),應(ying)當遵守我國的(de)(de)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和我國締結或者參加的(de)(de)國際條約(yue)。境外(wai)游艇(ting)上的(de)(de)制式(shi)無(wu)線電臺(tai)(站),無(wu)需辦理無(wu)線電臺(tai)執照(zhao)。
第三十八條 縣(xian)級以上(shang)人民政府交通運輸主管部(bu)門及有(you)關部(bu)門應(ying)當通過本地統一執法機制和(he)游(you)艇綜(zong)合服務“單(dan)一窗口(kou)”實(shi)施對(dui)游(you)艇的監管服務和(he)核(he)驗檢查。
完成入(ru)境聯(lian)檢(jian)或(huo)者已持有(you)我國(guo)國(guo)籍證書的游艇,除海事、海警等機構以及出(chu)入(ru)境邊防檢(jian)查(cha)機關認為有(you)特殊必要外,原(yuan)則上(shang)不(bu)登艇檢(jian)查(cha),通過采取(qu)大(da)數據等措施實現(xian)無感管理。
第三十九條(tiao) 縣(xian)級以(yi)上人民政府應當定期組織對游艇產業(ye)促進和管理工作情況進行監(jian)督檢查,對有關部門違反本條(tiao)例的行為及時予以(yi)糾正。
第四(si)十條(tiao) 縣級以上人民政府交通運(yun)輸主管部門及有關(guan)部門應當依照職責(ze)加強游(you)艇管理服(fu)務(wu),及時(shi)發布相關(guan)服(fu)務(wu)和警示信息,保障游(you)艇航行、作業等活動安全有序。
縣級以上人民政(zheng)府交通運輸主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)及有關(guan)部(bu)(bu)門(men)應當建立(li)投訴舉報制度,公(gong)開投訴電(dian)話、通信地址或者(zhe)電(dian)子(zi)郵(you)箱,明確(que)投訴辦結時限,受理相關(guan)投訴,接受社會監督(du)。
第四十(shi)一條 縣級(ji)以上人民政府(fu)交通運輸主管部門(men)應(ying)當加強(qiang)游(you)(you)艇租賃市場監管和(he)企(qi)業信(xin)用管理,定期組織(zhi)開展(zhan)游(you)(you)艇租賃服務(wu)質量(liang)信(xin)譽考(kao)核(he)并及時(shi)公布考(kao)核(he)情況。
第四十二條 游艇俱樂部依法成(cheng)立后,應當按照規定向所在地海事管理機(ji)構備(bei)案。
游艇俱(ju)樂部(bu)應當按照(zhao)國家(jia)和本省有關(guan)規定(ding)落實安全和防污染責任(ren)。
第四十三條 游(you)(you)艇碼頭(tou)經營人(ren)應(ying)當就下列事(shi)項制定并(bing)實施管控要(yao)求,依法加強(qiang)游(you)(you)艇碼頭(tou)安(an)全和防污染(ran)能力(li):
(一)制定有(you)關安全和防污染的(de)管理制度和應急(ji)預案;
(二)完善安(an)全(quan)(quan)和(he)防(fang)污染(ran)生產條件,配備安(an)全(quan)(quan)檢查人員(yuan),設(she)置安(an)全(quan)(quan)和(he)防(fang)污染(ran)設(she)備和(he)必(bi)要的(de)安(an)全(quan)(quan)檢查設(she)施設(she)備;
(三)在游艇(ting)碼頭上下船(chuan)區域設置物理攔阻設施,實行封閉管理;
(四)在人員(yuan)進(jin)出碼頭、上下船通道(dao),建設實名制查驗等(deng)信(xin)息化(hua)設備。
第(di)四(si)十四(si)條 游(you)(you)艇所有人、游(you)(you)艇俱樂部(bu)或(huo)者游(you)(you)艇租賃業務經(jing)營人應當向具有資質的保險(xian)機構投保第(di)三者責任險(xian)。游(you)(you)艇租賃業務經(jing)營人還應當為(wei)租賃游(you)(you)艇乘(cheng)員(yuan)投保意(yi)外傷害保險(xian)。
第四十五條 利用游艇(ting)開(kai)展經營性水上垂釣活動的,應當(dang)遵(zun)守國家(jia)和本省有關規定。
第六章(zhang) 法(fa)律責任
第四十(shi)(shi)六條(tiao) 違反本條(tiao)例規定,租賃游艇(ting)(ting)操作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)未參加特(te)殊培訓或者年齡超過六十(shi)(shi)五周歲(sui)的(de),由海事管理機構對(dui)游艇(ting)(ting)租賃業(ye)務經營人(ren)(ren)處(chu)(chu)一萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)(fa)款,對(dui)游艇(ting)(ting)操作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)處(chu)(chu)三(san)千元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上三(san)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)(fa)款;情節嚴重的(de),對(dui)游艇(ting)(ting)租賃業(ye)務經營人(ren)(ren)處(chu)(chu)三(san)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上三(san)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)(fa)款,對(dui)游艇(ting)(ting)操作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)暫(zan)扣游艇(ting)(ting)操作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)適任證書(shu)六個月至十(shi)(shi)二(er)個月,直至吊銷游艇(ting)(ting)操作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)適任證書(shu)。
第(di)四十七條 違反本條例規定,用(yong)于租賃(lin)的(de)(de)游(you)艇距(ju)岸超過二十海里航行(xing)的(de)(de),由縣級以(yi)(yi)(yi)上人民(min)政府交通(tong)運輸(shu)主管(guan)部門責令改正,給(gei)予警告;拒不(bu)改正的(de)(de),對游(you)艇租賃(lin)業(ye)務經營(ying)人處二萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上二十萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款;情節(jie)嚴重的(de)(de),責令停業(ye)整頓。
第(di)(di)(di)四(si)十(shi)八條(tiao)(tiao) 違反本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)(di)二(er)十(shi)九條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)一款規定(ding),不(bu)具備所列游艇租賃經(jing)營(ying)條(tiao)(tiao)件開(kai)展(zhan)經(jing)營(ying)活(huo)動的(de)(de),由(you)縣級以上(shang)人民政府交(jiao)通運輸主管部(bu)門責令(ling)限期改(gai)正(zheng)(zheng),給予警(jing)告,并處三萬元(yuan)以上(shang)十(shi)五萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款;逾期不(bu)改(gai)正(zheng)(zheng)或(huo)改(gai)正(zheng)(zheng)后仍(reng)達不(bu)到條(tiao)(tiao)件的(de)(de),責令(ling)停業整頓。
第四十九條 違反本條例(li)規定,游艇租賃業務經營人、游艇俱樂部(bu)未按照(zhao)規定辦(ban)理(li)備(bei)案、變更備(bei)案的,由縣級以上人民(min)政(zheng)府交通運輸主(zhu)管部(bu)門、海事(shi)管理(li)機構依據各(ge)自職責,責令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wan)元以上五萬(wan)元以下的罰款。
第五(wu)十條 違反本條例規(gui)定,游(you)艇租賃(lin)業務經(jing)營人有(you)下(xia)列行為(wei)之(zhi)一(yi)的(de),由縣(xian)級以(yi)上人民政府(fu)交通運輸主管部(bu)門責(ze)令限(xian)期改正(zheng),給予警告(gao);逾期不改正(zheng)的(de),處五(wu)千元(yuan)以(yi)上三(san)萬元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款;情節嚴重的(de),責(ze)令停業整(zheng)頓(dun)。
(一)未(wei)在服(fu)務場所以(yi)顯著方式明(ming)示相關(guan)信息;
(二)未(wei)配適(shi)(shi)航(hang)的(de)游艇、適(shi)(shi)任的(de)游艇操作人員(yuan);
(三)未建立救援服務(wu)體(ti)系;
(四)未(wei)制定(ding)應急預案,未(wei)定(ding)期組織應急培(pei)訓演練;
(五)未建立(li)租(zu)賃(lin)信息管理系(xi)統(tong)并保存(cun)游艇(ting)租(zu)賃(lin)信息。
第五(wu)十一(yi)條 違(wei)反本(ben)條例規定,游(you)(you)(you)艇(ting)租(zu)賃(lin)業(ye)務經營人轉讓、出租(zu)、出借租(zu)賃(lin)游(you)(you)(you)艇(ting)標識號(hao)牌(pai)(pai)的(de)(de),由縣級(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)人民政(zheng)府交通運輸(shu)主管(guan)部門責令改正,沒收違(wei)法(fa)所得(de),違(wei)法(fa)所得(de)不(bu)足一(yi)萬(wan)元(yuan)的(de)(de),并處三(san)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)款;違(wei)法(fa)所得(de)一(yi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de),并處違(wei)法(fa)所得(de)五(wu)倍以(yi)(yi)上(shang)(shang)十倍以(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)款;情節嚴重的(de)(de),收回(hui)租(zu)賃(lin)游(you)(you)(you)艇(ting)標識號(hao)牌(pai)(pai)。
第五(wu)十二條 行政機(ji)關(guan)和法(fa)律、法(fa)規授權(quan)的(de)具有管(guan)理公共事務職能的(de)組(zu)織及(ji)其工(gong)作(zuo)人員在促進游艇產業(ye)發(fa)展及(ji)相關(guan)監督管(guan)理工(gong)作(zuo)中濫用職權(quan)、玩忽(hu)職守(shou)、徇私舞弊的(de),依法(fa)給予處分;構成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)追究刑(xing)事責任(ren)。
第五十(shi)三條 違反本條例(li)規定(ding)的(de)行為,本條例(li)未設定(ding)處罰,其他法律、法規另(ling)有(you)規定(ding)的(de),依照其規定(ding)。
第五十(shi)四條 本條例(li)規定(ding)的(de)(de)行(xing)政(zheng)處罰,已經實(shi)施相對集中行(xing)政(zheng)處罰權(quan),由(you)綜合行(xing)政(zheng)執法部門(men)實(shi)施的(de)(de),從其規定(ding)。
第(di)七章 附(fu) 則
第五十五條(tiao) 本(ben)條(tiao)例下列(lie)用語的含(han)義(yi):
(一)“游艇”是指用(yong)于游覽觀光、休閑娛樂、商(shang)務(wu)等活動(dong)且(qie)具備機(ji)械推進動(dong)力裝(zhuang)置的船舶(含具有機(ji)械輔(fu)助動(dong)力的帆艇),不包(bao)括普通客船、摩托艇、皮劃艇、沖鋒舟、無機(ji)械動(dong)力帆船以(yi)及長度小于五米船艇等船舶。
(二)“游(you)艇租(zu)賃(lin)”是指以游(you)覽(lan)觀光(guang)、休閑(xian)娛樂、商務(wu)等活(huo)動為(wei)目的,由游(you)艇租(zu)賃(lin)業務(wu)經營人以整船租(zu)賃(lin)方式,向承租(zu)人提供游(you)艇,并配套游(you)艇駕駛和(he)保障服(fu)務(wu)的一種租(zu)賃(lin)活(huo)動。
第五十六(liu)條(tiao) 本(ben)條(tiao)例(li)自2022年7月1日起施行(xing)。