海南省人民政府辦公廳關于
印(yin)發中國( 海南)自由貿易試驗(yan)區
瓊港澳游艇自由行實施方案(an)的(de)通知
各(ge)市、縣(xian)、自治(zhi)縣(xian)人民(min)政府，省政府直屬各(ge)單位(wei)：
《中國(海南)自由貿(mao)易試驗區瓊港澳游艇自由行實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》已經省政府同意，現(xian)印發(fa)給你們，請(qing)認真貫徹執行。
海南省人民政(zheng)府辦公(gong)廳
2019年6月(yue)18日
(此件主動公開)
中國( 海南)自由(you)貿易試驗區
瓊港澳游艇自由行實施方案
為(wei)貫徹落實(shi)《國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關于印發(fa)中(zhong)國(guo)(guo)(海南(nan)(nan))自由貿易(yi)試驗區總體(ti)方案》(國(guo)(guo)發(fa)〔2018〕34號)，加快推進瓊港澳(ao)游(you)艇(ting)自由行，根據《交(jiao)通運輸部印發(fa)貫徹落實(shi)〈中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關于支持海南(nan)(nan)全面(mian)深(shen)化改革(ge)(ge)開放(fang)的(de)指導意見〉實(shi)施方案的(de)通知》(交(jiao)規劃發(fa)〔2018〕89號)、《國(guo)(guo)家發(fa)展改革(ge)(ge)委關于印發(fa)〈海南(nan)(nan)省(sheng)建設國(guo)(guo)際旅(lv)游(you)消費中(zhong)心的(de)實(shi)施方案〉的(de)通知》(發(fa)改社會〔2018〕1826號)要求，制定本實(shi)施方案。
一、總體目標
緊緊圍繞(rao)打造“海南(nan)國(guo)際(ji)(ji)旅(lv)游(you)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)中心”的(de)戰略定位，通過在(zai)中國(guo)(海南(nan))自(zi)由(you)貿易試驗(yan)區(qu)(以(yi)下(xia)簡稱海南(nan)自(zi)貿區(qu))實施(shi)瓊港(gang)澳游(you)艇(ting)(ting)自(zi)由(you)行(xing)，探索創(chuang)新香(xiang)港(gang)、澳門特別行(xing)政(zheng)區(qu)籍游(you)艇(ting)(ting)(以(yi)下(xia)簡稱港(gang)澳游(you)艇(ting)(ting))在(zai)出入(ru)境(jing)管理、監管查驗(yan)、航行(xing)水(shui)域規劃、碼頭(tou)設置、牌照互認(ren)等方(fang)面的(de)政(zheng)策(ce)，形成便(bian)于(yu)操(cao)作(zuo)(zuo)、規范清晰的(de)游(you)艇(ting)(ting)出入(ru)境(jing)政(zheng)策(ce)體系(xi)、管理機制和操(cao)作(zuo)(zuo)指南(nan)，促進(jin)海南(nan)游(you)艇(ting)(ting)業對外(wai)開(kai)放，培(pei)育旅(lv)游(you)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)新熱(re)點，提(ti)升服務質量和國(guo)際(ji)(ji)化水(shui)平(ping)，把海南(nan)打造成“國(guo)際(ji)(ji)游(you)艇(ting)(ting)旅(lv)游(you)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)勝地(di)”。
二、政策措施
根據游(you)艇作(zuo)為特殊交通(tong)運輸工具的特性，依據國家授權，劃定、調整瓊(qiong)港澳(ao)游(you)艇活動(dong)水域，簡化(hua)游(you)艇入境手(shou)續，創(chuang)新建立瓊(qiong)港澳(ao)游(you)艇“定點停(ting)靠、就近聯檢”的口(kou)岸管理模式，對港澳(ao)游(you)艇在海南(nan)自貿區進(jin)(jin)出、航行、停(ting)泊、旅游(you)等(deng)方面推(tui)行便利(li)化(hua)監(jian)管措施，扎實推(tui)進(jin)(jin)瓊(qiong)港澳(ao)游(you)艇自由行。
(一)實行“定點停(ting)靠(kao)、就近(jin)聯檢”口岸管理模(mo)式。
1.可辦理游艇(ting)出(chu)(chu)入境手(shou)續(xu)的(de)口(kou)岸。港澳游艇(ting)選擇海南游艇(ting)口(kou)岸辦理入境手(shou)續(xu)后，就近停(ting)靠(kao)游艇(ting)開(kai)放(fang)碼(ma)頭或沿(yan)規定的(de)航行路線到指(zhi)定的(de)未對外(wai)開(kai)放(fang)的(de)游艇(ting)碼(ma)頭停(ting)泊。港澳游艇(ting)辦理出(chu)(chu)境手(shou)續(xu)后須直接出(chu)(chu)境，除(chu)口(kou)岸查(cha)驗(yan)機關(guan)核(he)準的(de)特殊情況外(wai)，不得再停(ting)靠(kao)其(qi)他碼(ma)頭或泊位。首批(pi)指(zhi)定的(de)游艇(ting)出(chu)(chu)入境口(kou)岸及游艇(ting)停(ting)泊碼(ma)頭(見附件)如下：
(1)游艇出入境口(kou)(kou)岸(an)：三亞鴻(hong)洲國(guo)際游艇會碼頭口(kou)(kou)岸(an)、海(hai)口(kou)(kou)港口(kou)(kou)岸(an)、清瀾港口(kou)(kou)岸(an)、洋浦港口(kou)(kou)岸(an)、八所港口(kou)(kou)岸(an)。
(2)游艇(ting)停泊碼(ma)(ma)(ma)頭(tou)(tou)(tou)：三亞鴻洲國際游艇(ting)會(hui)碼(ma)(ma)(ma)頭(tou)(tou)(tou)、三亞半(ban)(ban)山半(ban)(ban)島(dao)帆(fan)船港、陵水清水灣游艇(ting)會(hui)碼(ma)(ma)(ma)頭(tou)(tou)(tou)、萬寧(ning)華(hua)潤石梅灣游艇(ting)會(hui)碼(ma)(ma)(ma)頭(tou)(tou)(tou)、海口新埠島(dao)游艇(ting)會(hui)碼(ma)(ma)(ma)頭(tou)(tou)(tou)、海口華(hua)彩杰(jie)鵬游艇(ting)會(hui)碼(ma)(ma)(ma)頭(tou)(tou)(tou)。
上述游艇停泊碼頭(tou)中，除三亞鴻洲(zhou)國際游艇會碼頭(tou)外，其余5個應按(an)照《海關(guan)總署(shu) 公安部 交通(tong)運(yun)輸部 質檢總局關(guan)于印發(fa)〈非口(kou)岸(an)區域(yu)和(he)限(xian)制性口(kou)岸(an)臨(lin)時開放管理(li)辦法(暫行)〉的通(tong)知》(署(shu)岸(an)發(fa)〔2017〕277號)有關(guan)要求(qiu)，完善查(cha)驗設施，確保境外游艇及(ji)載運(yun)人員管控安全有序。
2.游(you)(you)艇活(huo)動(dong)(dong)水(shui)域(yu)(yu)(yu)劃定與公布。港(gang)澳游(you)(you)艇先期可(ke)在海南(nan)對外(wai)(wai)開放水(shui)域(yu)(yu)(yu)和(he)交通運輸(shu)部批(pi)準同(tong)意的允許境(jing)外(wai)(wai)游(you)(you)艇臨(lin)(lin)時進(jin)入(ru)我省(sheng)東營、博鰲(ao)、石梅灣(wan)(wan)、海棠灣(wan)(wan)、南(nan)山、龍沐灣(wan)(wan)、棋子(zi)灣(wan)(wan)和(he)臨(lin)(lin)高角等8個海上(shang)景區活(huo)動(dong)(dong)。隨(sui)著瓊港(gang)澳游(you)(you)艇自由行活(huo)動(dong)(dong)的開展和(he)實(shi)際需求，可(ke)依據(ju)授權劃定、調整(zheng)瓊港(gang)澳游(you)(you)艇出(chu)入(ru)境(jing)口岸及活(huo)動(dong)(dong)水(shui)域(yu)(yu)(yu)。港(gang)澳游(you)(you)艇相(xiang)關(guan)(guan)航行活(huo)動(dong)(dong)須遵守海事管理(li)機構依法制定頒布的有關(guan)(guan)規(gui)(gui)定及海南(nan)省(sheng)游(you)(you)艇管理(li)相(xiang)關(guan)(guan)法規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)章。
3.游艇停(ting)泊與臨時(shi)停(ting)靠。港澳游艇在辦理入境手續后(hou)，在航行(xing)中需臨時(shi)停(ting)靠的，應在經(jing)海事管理機(ji)構公布的碼頭和停(ting)靠點停(ting)靠，并向(xiang)就近的口岸查驗(yan)單位及邊(bian)檢機(ji)關報告。
4.政(zheng)(zheng)策授權。根據海南(nan)自貿區瓊(qiong)港(gang)澳(ao)自由行(xing)開展情況(kuang)和國家法(fa)律、法(fa)規及相關(guan)規定，由海南(nan)省(sheng)人民政(zheng)(zheng)府商駐瓊(qiong)口岸查驗單(dan)位(wei)、軍隊相關(guan)單(dan)位(wei)適(shi)時調整(zheng)游艇(ting)(ting)出入境口岸和游艇(ting)(ting)停靠碼頭，并劃定、調整(zheng)和公布游艇(ting)(ting)活(huo)動水域。
(二)簡化港(gang)澳游(you)艇入境手續。
1.待(dai)國務院批(pi)復同意暫停(ting)相關(guan)法律法規在海南自貿區實施(shi)后，對通過自由行(xing)(xing)方(fang)式辦理入境(jing)手(shou)續的(de)港澳游艇(ting)(ting)實行(xing)(xing)關(guan)稅免擔保入境(jing)政(zheng)策，口岸管理部門應進(jin)一步(bu)加(jia)強和(he)提高(gao)對境(jing)外游艇(ting)(ting)的(de)監管能力和(he)水平。
2.取(qu)消(xiao)港澳游(you)艇(ting)入(ru)境(jing)時須提交的單航次(ci)適(shi)航證明材料。
(三(san))實(shi)行瓊(qiong)港澳(ao)游(you)艇證書(shu)互認。
支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)居民(min)及法(fa)人擁(yong)有自用游(you)艇(ting)(ting)辦理(li)船舶登(deng)記，具體登(deng)記的(de)(de)實施(shi)細則由海(hai)南(nan)海(hai)事(shi)局(ju)商有關(guan)部門(men)制定，推動游(you)艇(ting)(ting)檢驗證書、操作人員證書與港(gang)(gang)澳(ao)互認。持(chi)有港(gang)(gang)澳(ao)海(hai)事(shi)管理(li)機(ji)構頒發相關(guan)游(you)艇(ting)(ting)駕駛(shi)證書的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)居民(min)，在熟悉擬航(hang)行水(shui)域環境后，可在無(wu)需(xu)(xu)換領游(you)艇(ting)(ting)駕駛(shi)證書的(de)(de)情況下，駕駛(shi)經港(gang)(gang)澳(ao)海(hai)事(shi)管理(li)機(ji)構登(deng)記(注(zhu)冊)的(de)(de)游(you)艇(ting)(ting)在規定水(shui)域行駛(shi)7日(ri)。7日(ri)內未(wei)發生航(hang)行安全(quan)事(shi)故(gu)需(xu)(xu)延(yan)長的(de)(de)，可向海(hai)南(nan)海(hai)事(shi)管理(li)機(ji)構提出(chu)申請，經核準(zhun)后最多可連續延(yan)期(qi)兩次(ci)，每次(ci)7日(ri)。
(四)規范游艇監管(guan)。
1.電(dian)(dian)子通關平(ping)臺。依(yi)托國際貿易“單一(yi)(yi)窗口(kou)”，推動瓊港澳游(you)艇(ting)自由行一(yi)(yi)次申(shen)(shen)報后航行計劃路(lu)線(xian)及申(shen)(shen)報數據在口(kou)岸管理部門之間的(de)共(gong)享共(gong)用(yong)，同時報送至航行路(lu)線(xian)涉及的(de)所(suo)有邊檢站，實現(xian)對港澳游(you)艇(ting)電(dian)(dian)子通關的(de)統一(yi)(yi)管理。
2.通信(xin)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)。港澳(ao)游(you)艇(ting)應當(dang)攜(xie)帶能與當(dang)地海(hai)事管理(li)機構、游(you)艇(ting)會或(huo)游(you)艇(ting)俱樂(le)部(bu)進行有效通信(xin)的無(wu)線(xian)電(dian)通信(xin)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、船舶自動識別設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)，并配備(bei)(bei)(bei)符合口岸查(cha)驗單位監管要求的艇(ting)載衛(wei)星定(ding)位管理(li)裝置(zhi)。港澳(ao)游(you)艇(ting)攜(xie)帶或(huo)者配備(bei)(bei)(bei)的無(wu)線(xian)電(dian)通信(xin)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、船舶自動識別設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、艇(ting)載衛(wei)星定(ding)位管理(li)裝置(zhi)應當(dang)保持正常開啟狀(zhuang)態，不(bu)得擅自關閉(bi)、拆卸。
3.疫情(qing)及人員變動報告(gao)。港澳游(you)艇(ting)在規定水域(yu)航行(xing)、停泊期間(jian)，發現受染病人或(huo)(huo)突(tu)發公共衛生(sheng)事(shi)件(jian)，或(huo)(huo)者(zhe)有人非因(yin)意外傷害而死(si)亡(wang)且死(si)因(yin)不明(ming)，以及有醫學媒介或(huo)(huo)嚙齒動物死(si)亡(wang)且死(si)因(yin)不明(ming)的，艇(ting)方或(huo)(huo)者(zhe)代理人應當(dang)依法立即向當(dang)地海關報告(gao)，接受臨時(shi)檢(jian)疫和衛生(sheng)處理。如有人員因(yin)死(si)亡(wang)、急(ji)重病等原因(yin)或(huo)(huo)極端天氣(qi)等不可抗(kang)因(yin)素導致港澳游(you)艇(ting)載運人員發生(sheng)變動的，應立即向邊防(fang)檢(jian)查機關報告(gao)。
4.物品、物料(liao)管理(li)。港澳游(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)不(bu)得載運(yun)或變相載運(yun)貨物。港澳游(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)在規定(ding)水域航行、停泊期間，不(bu)得擅自(zi)拆封、使用(yong)口岸查(cha)驗機關(guan)封存在艇(ting)(ting)(ting)上的(de)物品;未(wei)按規定(ding)申報不(bu)得添加、起卸、調撥艇(ting)(ting)(ting)上燃(ran)料(liao)、備件等物料(liao)。口岸查(cha)驗單位依法巡查(cha)、登艇(ting)(ting)(ting)檢查(cha)時(shi)，游(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)負(fu)責人、游(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)會(hui)或游(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)俱樂部應當(dang)予以配合。游(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)進(jin)出境時(shi)，艇(ting)(ting)(ting)上備用(yong)物料(liao)以保障本次進(jin)出境航行必需(xu)為限且需(xu)向(xiang)海關(guan)申報。
5.計劃報(bao)備。入境的港澳游(you)艇在航行前(qian)應(ying)當(dang)(dang)事先按照(zhao)口岸查驗機關要求報(bao)備航行計劃。計劃有(you)變更的，應(ying)當(dang)(dang)提前(qian)重新(xin)報(bao)告。
(五(wu))落實相關責任和義務。
1.游(you)(you)艇航(hang)(hang)行(xing)禁止行(xing)為(wei)。港(gang)澳(ao)游(you)(you)艇操(cao)作(zuo)人員不(bu)(bu)得疲(pi)勞駕(jia)駛，在駕(jia)駛前和(he)駕(jia)駛期間不(bu)(bu)得飲用、服(fu)用、吸食、注射可能影(ying)響(xiang)航(hang)(hang)行(xing)安全的(de)(de)飲料、食品、藥品和(he)其(qi)他物(wu)品。航(hang)(hang)行(xing)時，應(ying)遵(zun)守避碰規(gui)(gui)則(ze)和(he)海(hai)事管理機構發(fa)布的(de)(de)航(hang)(hang)行(xing)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。自(zi)覺服(fu)從邊(bian)檢(jian)機關的(de)(de)檢(jian)查(cha)、管理。港(gang)澳(ao)游(you)(you)艇不(bu)(bu)得超(chao)過核定(ding)(ding)乘員航(hang)(hang)行(xing)，不(bu)(bu)具(ju)備(bei)夜航(hang)(hang)條件的(de)(de)港(gang)澳(ao)游(you)(you)艇不(bu)(bu)得夜航(hang)(hang)，禁止超(chao)出規(gui)(gui)定(ding)(ding)水域范(fan)圍(wei)活(huo)動。
2.事(shi)故(gu)(gu)報告和應急反應。港澳游艇在發生事(shi)故(gu)(gu)等情況時，在盡力(li)自救的同時應及時向事(shi)故(gu)(gu)發生地的海事(shi)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)、邊(bian)檢機(ji)關、海關報告，并依法接受海事(shi)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)對事(shi)故(gu)(gu)的調查(cha)和處理(li)。
3.游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)會(hui)、游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)俱(ju)樂部的(de)(de)(de)責任(ren)和(he)義(yi)務。游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)會(hui)、游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)俱(ju)樂部不(bu)得(de)為無合(he)(he)(he)法(fa)(fa)出入(ru)境手續的(de)(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)提供服務。游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)俱(ju)樂部應當嚴格落實自管(guan)措(cuo)施，加強工(gong)作人員(yuan)培訓，及(ji)時(shi)向(xiang)口岸查驗機(ji)關報(bao)備有關游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)的(de)(de)(de)航(hang)行計劃，向(xiang)邊檢(jian)機(ji)關報(bao)告登艇(ting)(ting)(ting)人員(yuan)情況(kuang)，并在發生人員(yuan)變動或非法(fa)(fa)出入(ru)境活動等情況(kuang)時(shi)，第一(yi)時(shi)間(jian)向(xiang)邊檢(jian)機(ji)關報(bao)告。游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)會(hui)、游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)俱(ju)樂部應與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)保(bao)持通信聯絡(不(bu)少于(yu)每12小時(shi)一(yi)次)，并服從邊檢(jian)機(ji)關的(de)(de)(de)檢(jian)查、管(guan)理，配(pei)合(he)(he)(he)邊檢(jian)機(ji)關做好港(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)登記備案，配(pei)合(he)(he)(he)公安(an)機(ji)關做好沿海(hai)治安(an)管(guan)理，并在港(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)停靠、駛離碼頭(tou)前及(ji)時(shi)向(xiang)口岸查驗單位報(bao)告進出港(gang)等相關情況(kuang)，對所服務港(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)的(de)(de)(de)偷渡、走私等違法(fa)(fa)行為承擔相應法(fa)(fa)律(lv)責任(ren)。游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)會(hui)、游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)俱(ju)樂部應配(pei)合(he)(he)(he)海(hai)關做好港(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)所載物(wu)料、物(wu)品(pin)的(de)(de)(de)申(shen)報(bao)和(he)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)作，以(yi)及(ji)衛生監(jian)(jian)督(du)工(gong)作等。
4.法(fa)律(lv)責(ze)任。港澳游艇在海南水(shui)域范圍內違(wei)反國家法(fa)律(lv)法(fa)規的，由相關部門依(yi)法(fa)處(chu)理。
(六)加強出入境管理與檢查。
1.出(chu)(chu)(chu)入(ru)(ru)(ru)境(jing)申(shen)報(bao)和(he)(he)(he)海(hai)關監管(guan)。港澳(ao)游(you)艇(ting)在(zai)(zai)(zai)(zai)抵達或離開口岸(an)(an)(an)4小(xiao)時(shi)前，應當依(yi)法(fa)向(xiang)口岸(an)(an)(an)查(cha)驗(yan)機(ji)(ji)關申(shen)報(bao)，并(bing)按規定辦(ban)(ban)理(li)出(chu)(chu)(chu)入(ru)(ru)(ru)境(jing)手(shou)(shou)續(xu)(xu)，接受口岸(an)(an)(an)查(cha)驗(yan)機(ji)(ji)關檢查(cha)和(he)(he)(he)檢疫。辦(ban)(ban)理(li)入(ru)(ru)(ru)境(jing)手(shou)(shou)續(xu)(xu)前，除(chu)口岸(an)(an)(an)查(cha)驗(yan)單位工作人員外，不(bu)得(de)(de)上下人員，不(bu)得(de)(de)裝卸(xie)物(wu)料(liao)、物(wu)品;辦(ban)(ban)理(li)出(chu)(chu)(chu)境(jing)手(shou)(shou)續(xu)(xu)后(hou)，不(bu)得(de)(de)上下人員和(he)(he)(he)裝卸(xie)物(wu)料(liao)、物(wu)品。港澳(ao)游(you)艇(ting)在(zai)(zai)(zai)(zai)入(ru)(ru)(ru)境(jing)口岸(an)(an)(an)停(ting)留(liu)不(bu)足24小(xiao)時(shi)出(chu)(chu)(chu)境(jing)的(de)，經口岸(an)(an)(an)查(cha)驗(yan)機(ji)(ji)關同意，在(zai)(zai)(zai)(zai)辦(ban)(ban)理(li)入(ru)(ru)(ru)境(jing)手(shou)(shou)續(xu)(xu)時(shi)，可(ke)(ke)以同時(shi)辦(ban)(ban)理(li)出(chu)(chu)(chu)境(jing)手(shou)(shou)續(xu)(xu)。港澳(ao)游(you)艇(ting)在(zai)(zai)(zai)(zai)辦(ban)(ban)理(li)入(ru)(ru)(ru)境(jing)手(shou)(shou)續(xu)(xu)后(hou)，如需(xu)出(chu)(chu)(chu)港則應辦(ban)(ban)理(li)首次(ci)出(chu)(chu)(chu)港手(shou)(shou)續(xu)(xu)，其(qi)后(hou)在(zai)(zai)(zai)(zai)省內自由(you)行期(qi)間，在(zai)(zai)(zai)(zai)指定的(de)游(you)艇(ting)出(chu)(chu)(chu)入(ru)(ru)(ru)境(jing)口岸(an)(an)(an)之間航行的(de)，在(zai)(zai)(zai)(zai)事先向(xiang)邊(bian)(bian)檢機(ji)(ji)關報(bao)備后(hou)可(ke)(ke)免于辦(ban)(ban)理(li)進(jin)出(chu)(chu)(chu)港的(de)邊(bian)(bian)防(fang)檢查(cha)手(shou)(shou)續(xu)(xu)，如需(xu)出(chu)(chu)(chu)境(jing)則應在(zai)(zai)(zai)(zai)出(chu)(chu)(chu)境(jing)手(shou)(shou)續(xu)(xu)辦(ban)(ban)理(li)前在(zai)(zai)(zai)(zai)出(chu)(chu)(chu)境(jing)口岸(an)(an)(an)辦(ban)(ban)理(li)入(ru)(ru)(ru)港手(shou)(shou)續(xu)(xu)。港澳(ao)游(you)艇(ting)依(yi)法(fa)辦(ban)(ban)理(li)入(ru)(ru)(ru)境(jing)手(shou)(shou)續(xu)(xu)進(jin)入(ru)(ru)(ru)海(hai)南水(shui)域后(hou)，可(ke)(ke)在(zai)(zai)(zai)(zai)規定水(shui)域停(ting)留(liu)30日;因(yin)特殊情況需(xu)要延長停(ting)留(liu)期(qi)限的(de)，應當向(xiang)辦(ban)(ban)理(li)入(ru)(ru)(ru)境(jing)手(shou)(shou)續(xu)(xu)的(de)海(hai)事管(guan)理(li)機(ji)(ji)構、邊(bian)(bian)檢機(ji)(ji)關和(he)(he)(he)海(hai)關提出(chu)(chu)(chu)延期(qi)申(shen)請(qing)，經核準后(hou)可(ke)(ke)最多連(lian)續(xu)(xu)延期(qi)兩次(ci)，每次(ci)不(bu)超(chao)過30日。港澳(ao)游(you)艇(ting)每一公歷年度在(zai)(zai)(zai)(zai)規定水(shui)域的(de)停(ting)留(liu)期(qi)限累計(ji)不(bu)得(de)(de)超(chao)過183日。
出(chu)(chu)入境(jing)的(de)港(gang)(gang)澳游(you)艇(ting)依法(fa)接(jie)(jie)受海關監(jian)(jian)管，并按海關規定的(de)時(shi)限辦(ban)理(li)相關手(shou)續(xu)。對經核準進(jin)出(chu)(chu)境(jing)的(de)游(you)艇(ting)及其所載物(wu)(wu)料和物(wu)(wu)品，海關按照(zhao)《中華人民(min)共(gong)和國海關法(fa)》和對進(jin)出(chu)(chu)境(jing)游(you)艇(ting)及其所載物(wu)(wu)料、個人物(wu)(wu)品的(de)相關管理(li)規定實施(shi)監(jian)(jian)管。港(gang)(gang)澳游(you)艇(ting)應(ying)當在最先(xian)抵達的(de)口岸接(jie)(jie)受檢(jian)(jian)疫(yi)和衛(wei)生監(jian)(jian)督(du)。對入境(jing)游(you)艇(ting)可(ke)以實施(shi)電訊(xun)檢(jian)(jian)疫(yi)、錨地檢(jian)(jian)疫(yi)、靠(kao)泊檢(jian)(jian)疫(yi)或(huo)(huo)者隨船檢(jian)(jian)疫(yi)。無(wu)重大(da)疫(yi)病疫(yi)情(qing)(qing)時(shi)，艇(ting)方或(huo)(huo)者其代理(li)人可(ke)以申請電訊(xun)檢(jian)(jian)疫(yi)。攜帶動植(zhi)物(wu)(wu)、動植(zhi)物(wu)(wu)產(chan)品和其他(ta)檢(jian)(jian)疫(yi)物(wu)(wu)入境(jing)的(de)，應(ying)符合國家有關法(fa)律法(fa)規要求，依法(fa)申報并接(jie)(jie)受監(jian)(jian)督(du)管理(li)。港(gang)(gang)澳游(you)艇(ting)應(ying)當在出(chu)(chu)境(jing)4小(xiao)時(shi)前(qian)申報并辦(ban)理(li)出(chu)(chu)境(jing)檢(jian)(jian)疫(yi)手(shou)續(xu)。辦(ban)理(li)出(chu)(chu)境(jing)檢(jian)(jian)疫(yi)手(shou)續(xu)后出(chu)(chu)現(xian)人員變動或(huo)(huo)者其他(ta)特(te)殊情(qing)(qing)況24小(xiao)時(shi)內不能出(chu)(chu)境(jing)的(de)，應(ying)重新辦(ban)理(li)相關手(shou)續(xu)。
2.出入(ru)境(jing)檢(jian)查(cha)。港(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)艇(ting)(ting)應(ying)(ying)當依法(fa)在(zai)指定(ding)(ding)的(de)(de)游(you)(you)艇(ting)(ting)出入(ru)境(jing)口岸接(jie)受(shou)檢(jian)查(cha)。港(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)艇(ting)(ting)應(ying)(ying)當在(zai)抵(di)達口岸后立即依法(fa)接(jie)受(shou)入(ru)境(jing)查(cha)驗(yan)。港(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)艇(ting)(ting)出境(jing)前，應(ying)(ying)提(ti)前向口岸查(cha)驗(yan)單位申請辦理(li)出境(jing)手續(xu)，出現人(ren)員(yuan)變動等情況或者超過4小(xiao)時未出境(jing)的(de)(de)，應(ying)(ying)重新辦理(li)相關手續(xu)。港(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)艇(ting)(ting)駕駛員(yuan)、工作人(ren)員(yuan)、乘員(yuan)應(ying)(ying)憑(ping)有(you)效出入(ru)境(jing)證件(jian)依法(fa)辦理(li)相應(ying)(ying)的(de)(de)出入(ru)境(jing)(港(gang))邊防檢(jian)查(cha)手續(xu)。在(zai)游(you)(you)艇(ting)(ting)可視、可控(kong)且游(you)(you)艇(ting)(ting)會(hui)(hui)、游(you)(you)艇(ting)(ting)俱(ju)樂(le)部(bu)(bu)積極(ji)履行(xing)義務(wu)的(de)(de)前提(ti)下，港(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)艇(ting)(ting)在(zai)游(you)(you)艇(ting)(ting)會(hui)(hui)、游(you)(you)艇(ting)(ting)俱(ju)樂(le)部(bu)(bu)碼頭(tou)停靠(kao)(kao)或前往規定(ding)(ding)水域活動期間，登(deng)艇(ting)(ting)人(ren)員(yuan)免(mian)辦登(deng)輪證件(jian)，游(you)(you)艇(ting)(ting)之間相互搭靠(kao)(kao)免(mian)辦搭靠(kao)(kao)手續(xu)。
三、機制保障
(一)口岸(an)查驗單位要根據本實施方案制定相關操作(zuo)細(xi)則，推動各項政策措(cuo)施落地，并(bing)依照法(fa)律法(fa)規及(ji)各自職責(ze)，加強(qiang)對游艇的(de)監管(guan)工作(zuo)。
(二)省(sheng)商務廳(省(sheng)口(kou)岸(an)辦)要(yao)建(jian)(jian)立和(he)完善(shan)口(kou)岸(an)查驗單(dan)位工作協調機制(zhi)，建(jian)(jian)立相關(guan)信息監管服務平(ping)臺，協調解決有關(guan)游艇(ting)出入境口(kou)岸(an)和(he)臨時水(shui)域(yu)開(kai)放問題，定(ding)期公布境外游艇(ting)開(kai)放口(kou)岸(an)及水(shui)域(yu)正面清單(dan)。海南海事局負責(ze)牽頭(tou)承辦游艇(ting)臨時水(shui)域(yu)開(kai)放審批。
(三)省交通運輸廳(ting)、省商務廳(ting)(省口岸辦)負責共(gong)同牽頭建立健全游(you)艇(ting)聯合管(guan)理(li)機制(zhi)。及(ji)時總(zong)結評估瓊(qiong)港(gang)澳游(you)艇(ting)自由(you)行(xing)工作開展經(jing)驗(yan)，研究制(zhi)定《海(hai)南省游(you)艇(ting)管(guan)理(li)條例》，為全國提供(gong)可借鑒的境外游(you)艇(ting)監(jian)管(guan)經(jing)驗(yan)。
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